Ведущий от американской стороны:
Бэн Эллис
Ведущий от российской стороны:
Татьяна Конко
Итоги обсуждения:
Сектор «Транспортные возможности» обсудил все виды транспорта, включая как развитие инициатив, обсуждавшихся во время предыдущего совещания РАТОП в 2007 г., так и новые развивающиеся проекты. Были заслушаны доклады и сообщения по оценке торгового судоходства в Арктике, развитию инфраструктуры поселковых аэропортов на Аляске, нововведениям в сфере пассажирских перевозок между востоком России и США, а также транспортным возможностям портов Дальнего Востока и западного побережья США.
Современная инфраструктура дальневосточных портов и западного побережья США продолжает динамичное развитие для удовлетворения потребностей возрастающих объемов торговли. Порт Такома планирует строительство логистического центра, а порт Владивосток получил одобрение Министерства транспорта по проекту «Южный приморский терминал».
Авиакомпания «Владивосток Авиа» начала регулярные рейсы по маршруту «Владивосток – Петропавловск-Камчатский – Анкоридж» с сервисом два раза в неделю (сезонно). Компания «Сахалинские Авиатрассы» получила назначение от федерального агентства «Росавиация» на выполнение регулярных рейсов по маршруту Южно-Сахалинск – Петропавловск- Камчатский – Анкордиж. В настоящее время идет согласование с авиационными властями Соединенных штатов Америки. «Дальавиа» развивает сотрудничество с американской компанией «Боинг» и изучает перспективы открытия прямого сообщения между аэропортом Хабаровск и аэропортами Сиэтла и Сан-Франциско.
Рекомендации:
Правительству Российской федерации и США организовать рабочую группу и определить координаторов с обеих сторон по вопросам использования северного морского пути в интересах обеих стран.
Рекомендовать следующие возможности с целью повышения качества перевозок: Модернизация аэропортов с целью повышения легкости перелетов и удобства для пассажиров; Облегчение доступа к авиа-услугам для лиц с ограниченными возможностями;
Совершенствование мероприятий и инфраструктуры для обеспечения бесперебойной работы аэропортов в неблагоприятных метеорологических условиях.
Рекомендовать компании Боинг оказывать всестороннее содействие авиакомпаниям Дальнего востока: Дальавиа, Владивосток Авиа, САТ – в части технических консультаций. Провести работу в части подготовки контрактации новых ВС Б-767-400 для авиакомпании Дальавиа.
Оказать содействие авиакомпании САТ в ускорении процесса получения одобрения для полетов в аэропорт Анкориджа со стороны американских контрольных органов.
Учитывая текущие объемы арктических перевозок и перспективы увеличения потребностей в транспорте в связи с развитием добывающей промышленности и торговли в Арктике, сектор транспорта РАТОП настоятельно рекомендует группе Оценки торгового судоходства в Арктике рекомендовать России, Соединенным штатам Америки и всем арктическим государствам активизировать совместную работу по разработке скоординированной системы законов и нормативных структур для обеспечения безопасности морских перевозок по Северному ледовитому океану, экономической стабильности и содействия развитию международной торговли.
В дальневосточных регионах России имеется острая потребность в адекватном федеральном финансировании развития и модернизации аэропортовой инфраструктуры: от поселковых до крупных международных аэропортов – в целях стимуляции экономического развития. Рекомендовать Аляскинскому региону и штату Аляска совместно подготовить семинар по системе развития инфраструктуры аэропортов на Аляске и предложить его сотрудникам соответствующих государственных служб в Москве.
В связи с отсутствием прямого морского сообщения между Петропавловском-Камчатским и западным побережьем США, транспортный сектор РАТОП рекомендует создание целевой рабочей группы с участием соответствующих отраслевых представителей (например: портов, судоходных компаний и грузоотправителей) с целью изучения проблем препятствующих созданию такого маршрута и выработки рекомендаций по развитию данного сообщения. Заинтересованным сторонам, предложившим данную инициативу на совещании РАТОП 2008, рекомендуется развивать диалог по ее осуществлению и представить информацию о достигнутых результатах следующему совещанию РАТОП. Рабочая группа также могла бы рассмотреть важность создания справочного материала по различным вариантам перевозки грузов между США и ДВР, включая, например, судоходные компании, порты США/Канады, порты ДВР, существующие торговые маршруты, транзитное время, частоту рейсов, контактную информацию по каждому порту для грузоотправителей, вебсайты и т.д. После того, как эта база данных будет создана, необходимо обеспечить ее доступность, для чего можно использовать вебсайт РАТОП.
Активизация экономического развития и сотрудничества между ДВР и западным побережьем США зависит от возможности эффективного движения товаров и людей между двумя регионами. Существующая сегодня процедура получения виз, включающая личное интервью и сбор биометрических параметров в американском консульстве во Владивостоке, требует дополнительных затрат времени и финансов как для бизнесменов, так и для туристов. РАТОП обращается с просьбой к Госдепартаменту США и Департаменту государственной безопасности создать пилотный проект, в рамках которого почетное консульство США в Южно-Сахалинске получит возможность собирать биометрическую информацию в электронном виде и организовывать интервью при помощи видеоконференций с Американским консульством во Владивостоке для получения виз российскими гражданами. Почетное консульство не будет заниматься выдачей виз, но будет содействовать электронному сбору и передачи информации по двум составляющим элементам процесса выдачи визы. При современном уровне электронных технологий возможно обеспечение безопасности данной информации. Затраты на данные услуги должны компенсироваться за счет соответствующей платы за услугу.
|
Бэн Эллис
|
Татьяна Конко
|
