Итоговый отчет 12-го заседания (2007)

Общий обзор заседания

Рабочая группа «Российско-Американское тихоокеанское партнерство» провела 28-30 августа 2007 года двенадцатое ежегодное заседание в г.Южно-Сахалинске, Сахалинская область, Россия. В первый день работы состоялось открытие российско-американской выставки и конференции, посвященных 200-летию установления дипломатических отношений между Россией и США.

В заседании приняли участие около 120 представителей деловых кругов, правительственных структур и научных организаций из семи регионов российского Дальнего Востока и Москвы, пяти штатов США и г.Вашингтона. Директор российского секретариата РАТОП А.Г.Бурый и директор американского секретариата РАТОП Д.Норберг отвечали за организационные вопросы, связанные с подготовкой и проведением заседания рабочей группы.

Сопредседателями заседания выступали: с российской стороны – И.С.Неверов, директор Департамента Северной Америки Министерства иностранных дел Российской Федерации, с американской стороны – П.Дайк, заместитель Министра торговли США по Европе.

На пленарном заседании исполняющая обязанности губернатора Сахалинской областиН.М.Новикова выступила с приветственной речью и передала обращение губернатора Сахалинской области А.В.Хорошавина к участникам встречи. В своем выступлении Н.М.Новикова отметила, что США занимают одно из ведущих мест во внешней торговле Сахалинской области, входя в первую тройку основных торговых партнеров, уступая лишь Корее и Японии. Главными статьями экспорта являются рыба и морепродукты, металлы и изделия из них, услуги. Основу американского импорта составляют машины и оборудование, металлы и изделия из них, инструменты, аппаратура, различные услуги. Перспективными сферами сотрудничества с американскими компаниями являются охрана окружающей среды, подготовка кадров, развитие транспортной инфраструктуры, реализация шельфовых нефтегазовых проектов и их сервисное обслуживание. 

Сопредседатель с российской стороны И.С.Неверов зачитал приветственное письмо участникам встречи Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова, отметившего значительный вклад РАТОП на протяжении 12-летнего периода в развитие двустороннего российско-американского сотрудничества. И.С.Неверов среди достижений в сотрудничестве двух стран подчеркнул подписание Россией и США в ноябре 2006 года в Ханое (Вьетнам) Протокола о завершении двусторонних переговоров по присоединению России к ВТО. Вместе с тем, он упомянул о том, что по отношению к России продолжает применяться поправка Джексона-Вэника к Закону о торговле 1974 г. Применение поправки к России является необоснованным анахронизмом и ухудшает качество наших торгово-экономических отношений. Выведение России из-под ее действия явилось бы шагом доброй политической воли США, который к тому же необходим для применения правил ВТО в российско-американских отношениях (после присоединения России к этой организации). И.С.Неверов проинформировал о достижениях России в развитии экономики страны и ее интеграции в международные экономические институты, в том числе о намерении стать членом ОЭСР и участвовать в деятельности Азиатского Банка развития в качестве донора. Он отметил стабильный рост российской экономики в последние годы (рост ВВП в 2006 году составил 7%), подчеркнув, что Россия находится в числе мировых лидеров по привлечению иностранных инвестиций. По состоянию на конец июня 2007 г. объем накопленных инвестиций США в России составил 7,41 млрд. долл. (6-е место среди иностранных инвесторов), а по уровню накопленных прямых инвестиций (3,63 млрд. долл.) США находились на третьем месте. Достигнутый в 2006 г. объем российско-американского товарооборота в сумме более 25 млрд. долл. И.С.Неверов определил как стартовую позицию, создающую реальные возможности для быстрого увеличения объемов торговли в ближайшем будущем. 

Сопредседатель РАТОП с американской стороны П.Дайк в своем выступлении отметил все возрастающее значение для США торгово-экономического сотрудничества с Россией. Он выразил уверенность в том, что расширение деловых связей между нашими странами открывает большие перспективы для граждан и создает прочный фундамент для дальнейшего взаимовыгодного партнерства во всех сферах торгово-экономического сотрудничества. Американский экспорт в Россию в 2006 г. увеличился на 20% достигнув 4,7 млрд. долл., а российский экспорт в США возрос на 30% и составил 20 млрд. долл., при этом прямые инвестиции российских компаний, вложенные в США, превысили 4 млрд. долл. П.Дайк подчеркнул, что торгово-инвестиционное сотрудничество России и США имеет хорошие перспективы при условии продолжения реформирования российской экономики, включая совершенствование налоговой, монетарной политики, улучшение инвестиционного климата и открытие новых возможностей для ведения бизнеса. При этом вопросам присоединения России к ВТО и создания благоприятной среды для привлечения в Россию иностранных инвестиций отводится центральное место в проводимых Министерством торговли США переговорах с представителями российского правительства.

Т.Армбрустер, Генеральный консул США в г. Владивостоке, в своем обращении к РАТОП отметил уникальную возможность, которую предоставляет РАТОП представителям правительственных и деловых кругов, научных и учебных институтов, общественных организаций для обсуждения направлений и перспектив сотрудничества двух стран. Он особо подчеркнул, что на Тихом океане Россия и США – не только партнеры, но и соседи, которых объединяет широкий круг общих интересов, включая сотрудничество таможенных служб, торговлю и транспорт, управление морскими ресурсами, исследование энергетических запасов, сохранение окружающей среды, академические и профессиональные обмены.

В ходе пленарного заседания с презентацией «Особые экономические зоны – их роль и перспективы развития» выступил А.Л.Оверчук, заместитель руководителя Федерального агентства по управлению особыми экономическими зонами.

На пленарном заседании выступили также председатель Комитета международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей Сахалинской области В.А.Рокотов, первый заместитель Министра внешних связей Республики Саха (Якутия) Н.А.Барамыгин, исполнительный вице-президент компании «Эксон Нефтегаз Лтд.» Д.Тейлор, президент Фонда российско-американского экономического сотрудничества К.Випперман, руководители секретариатов РАТОП с российской и американской сторон А.Г.Бурый и Д.Норберг и ряд представителей региональных организаций и деловых кругов России и США. 

Секционные заседания в рамках РАТОП

В течение двух дней участники РАТОП вели работу в трех секциях с целью определения проблем и выработки рекомендаций по улучшению экономического взаимодействия между российским Дальним Востоком и Западным побережьем США. Под руководством модераторов с российской и американской стороны были проведены презентации, дискуссии и подготовлены рекомендации по следующей тематике:

«Энергетика и сопутствующие услуги» - ОТЧЕТ
«Развитие транспорта» - ОТЧЕТ
«Российско-американское экономическое сотрудничество» - ОТЧЕТ