Совместный отчет об одиннадцатой ежегодной встрече Рабочей группы «Российско-Американское тихоокеанское партнерство» (РАТОП) г.Сан-Франциско, США, 17-19 октября 2006 года

Общий обзор работы

Рабочая группа «Российско-Американское тихоокеанское партнерство» провела 17-19 сентября 2006 года одиннадцатую ежегодную встречу в г.Сан-Франциско, Калифорния, США.

Во встрече приняли участие около 150 представителей частного сектора, правительственных и научных организаций из четырех регионов российского Дальнего Востока и Москвы, восьми штатов США, а также ряда третьих стран (Китая и Японии). 

Сопредседателями встречи выступали: с российской стороны - А.А. Пахомов, заместитель директора Департамента внешнеэкономических отношений Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, с американской стороны - Дж. Брогер, начальник Управления России, Украины и Евразии Министерства торговли США. Губернатор Сахалинской области И.П.Малахов, который в прошлом году являлся принимающей стороной 10-го заседания РАТОП, выступил со вступительным словом и передал почетное право хозяина встречи штату Калифорния, городу и округу Сан-Франциско. Губернатор штата Калифорния Арнольд Шварценеггер направил приветственное письмо участникам встречи. Барбара Кауфман, директор офиса губернатора в Сан-Франциско, выступила с приветственным словом. Билл Ли, директор по развитию международных связей и туризма города и округа Сан-Франциско, сообщил, что после пленарного заседания состоится встреча мэра Гэвина Ньюсома с губернатором Сахалинской области И.П.Малаховым, и поприветствовал участников РАТОП в Сан-Франциско. Дерек Норберг, директор американского секретариата РАТОП, и А.Г. Бурый, директор российского секретариата РАТОП, отвечали за организацию встречи.

Мэри Бёрс Уорлик, начальник российского отдела Госдепартамента США, в своем выступлении подчеркнула необходимость укрепления связей и отношений настоящего сотрудничества между Россией и США. Она отметила хорошее состояние двустороннего сотрудничества в сфере борьбы с международной преступностью, нелегальным оборотом наркотиков и распространением ядерного оружия. Отметив согласие между Россией и США рамках международных форумов, таких как ООН, Большая восьмёрка и НАТО, г-жа Уорлик подчеркнула, что идет честный конструктивный диалог и по вопросам, вызывающим обеспокоенность американской стороны, таким как состояние свобод в России и регулирование неправительственных организаций.

Сопредседатель РАТОП с американской стороны Джек Брогер в своем выступленииобозначил приоритетные цели Министерства торговли США в отношениях с Россией, особо отметив, что США стремятся к заключению двустороннего соглашения о присоединении России к ВТО на коммерчески разумных условиях. В частности, он упомянул, что стандарты безопасности сельскохозяйственной продукции и защита прав интеллектуальной собственности – это две сферы, в которых США и Россия ведут наиболее напряженную работу по достижению соглашения. Относительно торгово-экономических отношений России и США, Дж.Брогер отметил, что в 2006 году объем двусторонней торговли вероятно превысит 24 млрд. долларов – это на 150% больше, чем два года назад. В структуре товарооборота преобладают поставки из России нефти и сырьевых товаров, но в то же время растет и экспорт из США в Россию, который может достигнуть в 2006 году 4,5 млрд. долларов.

Сопредседатель РАТОП с российской стороны А.А.Пахомов подчеркнул, что значительные успехи РАТОП в продвижении сотрудничества между Дальним Востоком России и западным побережьем США представляют важность для всего комплекса двусторонних отношений. Он поблагодарил губернатора И.П.Малахова за участие во встрече и за солидный состав сахалинской делегации. Он отметил, что на Сахалине видны реальные результаты и нужно содействовать тому, чтобы другие регионы добивались таких же результатов, в том числе в интересах развития малого и среднего бизнеса. В этой связи он призвал к расширению числа регионов, активно использующих возможности двустороннего диалога, предоставляемые РАТОП. 

Джон Марк Поммершайм, Генеральный консул США во Владивостоке, в своем обращении к РАТОП отметил многочисленные позитивные примеры реализации программ и коммерческих проектов на Дальнем Востоке России. Он упомянул о недавнем открытии Консульского агентства в г. Южно-Сахалинске.

И.С.Неверов, директор Департамента Северной Америки МИД России, зачитал обращение С.В.Лаврова, Министра иностранных дел Российской Федерации, к участникам 11-го заседания РАТОП. В своём обращении С.В. Лавров подчеркнул важность деятельности РАТОП в настоящий период российско-американских отношений, отметив, что укрепление экономических связей и расширение личных контактов содействуют раскрытию огромного потенциала российско-американского партнёрства на благо наших народов и всего человечества.

В ходе пленарного заседания выступили также В.Н.Лизун, Генеральный консул Российской Федерации в Сан-Франциско, и В.Б.Исаков, Вице-президент Торгово-промышленной палаты Российской Федерации.

От трёх штатов США и трёх регионов Дальнего Востока России на пленарном заседании выступили: И.П.Малахов, губернатор Сахалинской области, Джон Алманза, представитель офиса вице-губернатора штата Калифорния, А.Г.Климов, представитель Хабаровского края (директор ФГУП «Росморпорт», Ванино), Антонио Санчес, представитель офиса вице-губернатора штата Вашингтон, Ю.М.Серебряков, представитель Приморского края (председатель совета директоров ООО «Славда»), Марджи Джонсон, директор по международной торговле офиса губернатора штата Аляска. 

Губернатор И.П.Малахов выступил с презентацией «Сахалинская область – инвестиционный и экономический потенциал».
Семинары, проведенные до пленарного заседания РАТОП

16 октября 2006 года прошли два семинара:

«Финансирование развития транспортной инфраструктуры». Семинар проходил под руководством Шарлин Дэрри, представителя регионального управления Федеральной авиационной администрации США в штате Аляска. С презентациями выступили представители Министерства торговли США: Администрации международной торговли, Центра деловой информации по новым независимым государствам, Центра содействия экспорту. На семинаре были обсуждены результаты недавнего технико-экономического обоснования проекта установления коммерческого воздушного сообщения между Канадой, Аляской и Дальним Востоком России.

«Эволюция делового климата в России». Семинар проходил в течение всего дня и был проведен Торгово-промышленной палатой Российской Федерации. В семинаре приняли участие около 70 представителей.

Секционные заседания в рамках РАТОП

В течение двух дней участники РАТОП вели работу в четырех секциях с целью определения проблем и выработки рекомендаций по улучшению экономического взаимодействия между российским Дальним Востоком и западным побережьем США. Под руководством модераторов с российской и американской стороны были проведены презентации и активные обсуждения. Секционные заседания прошли по следующим темам: 

«Сотрудничество в области энергоресурсов» - ОТЧЕТ
«Возможности торговли, инвестиций и развития» - ОТЧЕТ
«Транспорт и инфраструктура» - ОТЧЕТ
«Сотрудничество в области технологий» - ОТЧЕТ

Полные отчеты секционных заседаний включены в Общий итоговый отчет 11-й ежегодной встречи РАТОП и будут рассмотрены секретариатами РАТОП при разработке приоритетов и инициатив на 2007 год.

19 октября 2006 года состоялось заключительное пленарное заседание, на котором сопредседателям 11-й встречи РАТОП и секретариатам были представлены отчеты секционных заседаний. С заключительным словом выступили сопредседатели РАТОП: с российской стороны - А.А.Пахомов и с американской стороны - Джек Брогер. Было решено принять приглашение губернатора Сахалинской области И.П. Малахова провести следующую ежегодную встречу РАТОП в 2007 г. в г. Южно-Сахалинске. Секретариаты РАТОП должны сообщить сроки проведения следующей встречи до конца 2006 года.