Информация субъектов-членов МАДВиЗ
о мерах поддержки субъектов малого и среднего бизнеса в период и после пандемии
23 июля 2020 года
Амурская область
Распоряжением Правительства Амурской области от 26.03.2020 № 45-р (в ред. распоряжения Правительства Амурской области от 06.07.2020 № 215-р) предусмотрено:
- по договорам аренды имущества, находящегося в казне Амурской области, предоставление отсрочки по арендной плате (в том числе за земельные участки) предусмотренной в 2020 году, ее уплату не ранее 01.01.2021, не позднее 01.01.2023;
- по договорам аренды имущества, закрепленного за областными учреждениями и предприятиями на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления, предоставление отсрочки по арендной плате (за исключением договоров аренды земельных участков) за период с 01.01.2020 по 01.10.2020, ее уплату не ранее 01.01.2021, не позднее 01.01.2023;
- освобождение от арендной платы на период приостановления деятельности для арендаторов (за исключением арендаторов земельных участков), приостановивших деятельность на основании постановления Правительства Амурской области от 07.04.2020 № 190, распоряжения губернатора Амурской области от 27.01.2020 № 10-р (органам местного самоуправления рекомендовано при принятии соответствующих мер на территории муниципальных образований руководствоваться указанным распоряжением).
В соответствии с Региональным планом первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики Амурской области планируется предоставление мер поддержки организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров по межмуниципальным маршрутам, в объёме 8,6 млн. рублей.
В целях возврата экономики на докризисный период разработан и реализуется Региональный план первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики Амурской области.
В соответствии с Планом предусмотрено предоставление мер поддержки организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в области физической культуры и спорта Амурской области в объеме 12,9 млн. рублей.
В рамках реализации подпрограммы «Развитие субъектов МСП на территории Амурской области» государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области» (постановление Правительства области от 25.09.2013 № 445) предусмотрена поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – МСП) в размере 100,00 млн. рублей. Максимальная сумма субсидии – 200 тыс. рублей на одного субъекта МСП).
Поддержка предприятий региона, субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется поэтапно:
- снижены ставки по налогу на имущество организаций, упрощенной системе налогообложения, патентной системе налогообложения;
- снижены ставки по транспортному налогу для перевозчиков;
- расширены виды экономической деятельности при применении инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций;
- с 01.07.2020 введен специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».
- установлены имущественные преференции по отсрочке платежей за аренду государственного и муниципального имущества.
- региональная микрокредитная компания осуществляет кредитование бизнеса по «антикризисным продуктам».
- предусмотрена прямая финансовая поддержка предпринимателям из наиболее пострадавших отраслей.
В Амурской области в рамках реализации Национальной программы социально-экономического развития Дальнего Востока на период до 2024 года и на перспективу до 2035 года запланирована реализация инвестиционных проектов на общую сумму 2453,8 млрд. рублей с созданием 11162 рабочих мест:
- комплексное освоение Огоджинского месторождения каменного угля (Селемджинский район);
- развитие золотодобычи (Селемджинский район);
- строительство Амурского газоперерабатывающего завода (г. Свободный);
- строительство Амурского газохимического комплекса (г. Свободный);
- создание производства метанола мощностью 1 млн. т/год (г. Сковородино);
- строительство магистрального газопровода «Сила Сибири» (6 районов);
- строительство таможенно-логистический терминала «Кани-Курган» (Благовещенский район);
- строительство космодрома «Восточный» (ЗАТО Циолковский);
- расширение производственной базы действующей молочной фермы (Ивановский район);
- строительство животноводческого комплекса молочного направления (Тамбовский район);
- «Новотроицкая» по содержанию родительского стада» (г. Благовещенск);
- расширение животноводческого комплекса «МилАНК» (Благовещенский район, с. Грибское);
- «Строительство и эксплуатация гостиничного комплекса категории «4 звезды» на участке «Золотой мили» в Благовещенске» (г. Благовещенск);
- строительство многофункционального комплекса со спортивными и культурными объектами (г. Благовещенск);
- «Строительство жилого микрорайона Амурского газоперерабатывающего завода» (г. Свободный);
- строительство «Большого городского центра «Трибуна Холл» (г. Благовещенск).
На рассмотрении Правительства Российской Федерации находится проект Общенационального плана действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения. Аналогичный документ планируется разработать на уровне субъекта.
Еврейская автономная область
В целях обеспечения устойчивого развития экономики постановлением губернатора области от 08.04.2020 № 89 утвержден План первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики Еврейской автономной области в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Еврейской автономной области.
Планом предусмотрено:
- снижение на 2020 год налоговых ставок по упрощенной системе налогообложения с объектом «доходы» до 1% (принят закон ЕАО от 23.04.2020 № 545-ОЗ «Об установлении на 2020 год налоговых ставок отдельным категориям налогоплательщиков, определяющих в качестве объекта налогообложения доходы при применении упрощенной системы налогообложения»);
- снижение на 2020 год налоговых ставок по упрощенной системе налогообложения с объектом «доходы – расходы» до 5% (принят закон ЕАО от 23.04.2020 № 546-ОЗ «О внесении изменений в закон ЕАО «Об установлении налоговых ставок отдельным категориям налогоплательщиков, определяющих в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, при применении упрощенной системы налогообложения»);
- введение в действие специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» в Еврейской автономной области с 01 июля 2020 года (принят закон ЕАО от 23.04.2020 № 543-ОЗ «О введении в действие специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» на территории Еврейской автономной области»);
- снижение на 2020 год в два раза налоговой ставки по налогу на имущество организаций, в том числе в отношении торговых центров, административно-деловых центров (принят закон ЕАО от 23.04.2020 № 544-ОЗ «О внесении изменений в статью 2 закона ЕАО «О налоге на имущество организаций»);
- установление отсрочки арендной платы за пользование государственным имуществом Еврейской автономной области на шесть месяцев (с 01.04.2020 по 01.10.2020) и ее уплата равными частями в сроки, предусмотренные договором аренды в 2021 году, без начисления пеней и штрафов (принято постановление правительства ЕАО от 24.04.2020 № 123-пп «О некоторых мерах поддержки арендаторов государственного имущества Еврейской автономной области в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Еврейской автономной области»);
- введение моратория на оплату основного долга и процентов по микрозаймам субъектами малого и среднего предпринимательства – заемщиками областной региональной микрокредитной компании;
- снижение процентных ставок по микрозаймам для субъектов малого и среднего предпринимательства – заемщиков областной региональной микрокредитной компании;
- рекомендовано органам местного самоуправления муниципальных районов и городского округа Еврейской автономной области снизить значение корректирующего коэффициента К2, применяемого для исчисления единого налога на вмененный доход субъектов хозяйственной деятельности;
- компенсация части затрат на заработную плату работникам организациям, осуществляющим деятельность в отраслях экономики, включенных в Перечень приоритетных видов деятельности, но не попавших в федеральный Перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 434 «Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции» и системообразующим организациям (направлено письмо в Минэкономразвития России 04.06.2020 № 03-02/5899 о выделении средств из федерального бюджета в размере 34 036,10 тыс. рублей на предоставление субсидий организациям на возмещение части затрат на оплату труда работникам);
- компенсация части затрат системообразующим организациям на проведение санитарно-эпидемиологических мероприятий;
- субсидии ресурсоснабжающим организациям на покрытие недополученных доходов, по причине снижения собираемости платежей населения и предприятий за оказанные услуги.
Объем выпадающих доходов и расходов консолидированного бюджета области по вышеперечисленным мерам поддержки составит 852,1 млн. рублей.
В целях предоставления мер поддержки организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим свою деятельность в отраслях, не входящих в перечень отраслей экономики (видов экономической деятельности), оказавшихся в зоне риска в связи с распространением на территории Еврейской автономной области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденный постановлением губернатора области от 08.04.2020 № 90 (в ред. от 29.05.2020), Законодательным Собранием ЕАО 25.06.2020 г. приняты следующие законы:
- закон ЕАО от 25.06.2020 № 580-ОЗ «О внесении изменений в закон ЕАО «Об установлении налоговых ставок отдельным категориям налогоплательщиков, определяющих в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, при применении упрощенной системы налогообложения» (снижение до 12 процентов – для налогоплательщиков, определяющих в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов);
- закон ЕАО от 25.06.2020 № 581-ОЗ «Об установлении на 2020 год налоговых ставок категориям налогоплательщиков, определяющих в качестве объекта налогообложения доходы при применении упрощенной системы налогообложения» (снижение до 5 процентов – для налогоплательщиков, определяющих в качестве объекта налогообложения доходы).
Определены отрасли экономики (виды экономической деятельности), оказавшиеся в зоне риска в связи с распространением на территории Еврейской автономной области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), перечень которых утвержден постановлением губернатора области от 08.04.2020 № 90 (далее – Перечень приоритетных видов деятельности), а также перечень системообразующих организаций, имеющих региональное значение и оказывающих существенное влияние на занятость населения и социальную стабильность на территории Еврейской автономной области.
С учетом поставленных задач в Указе Президента Российской Федерации от 26.06.2020 № 427 «О мерах по социально – экономическому развитию Дальнего Востока» на территории Еврейской автономной области реализация мероприятий Национальной программы социально – экономическое развитие Дальнего Востока на период до 2024 года и на перспективу до 2035 года позволит обеспечить экономический рост по таким видам деятельности, как сельское хозяйство, лесоперерабатывающая промышленность, логистика, туризм, образование и здравоохранение, а также повысить конкурентоспособность территорий опережающего социально – экономического развития, развитие малого и среднего предпринимательства.
В части развития человеческого капитала предусмотрен ряд мероприятий: строительство и капитальный ремонт ФАПов, врачебных амбулаторий, учреждений здравоохранения, обновление парка автомобилей скорой помощи, строительства посадочных площадок для санитарной авиации, что позволит также повысить рождаемость, доступность для населения первой медико – санитарной и специализированной помощи.
В сфере образования, культуры, физкультуры и спорта, также предусмотрен ряд мероприятий для качественного общего образования и среднего профессионального образования, оказания качественных услуг в сферах культуры и физкультурно спортивных организациях.
Предусмотрен ряд мероприятий, направленный на формирование комфортной среды для жизни населения области.
В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 26.06.2020 № 427 «О мерах по социально -экономическому развитию Дальнего Востока» ключевыми целями Программы являются ускорение темпов экономического роста до уровня выше среднероссийского и повышение качества жизни для жителей Еврейской автономной области.
Забайкальский край
В связи с введением ограничительных мероприятий по причине распространения новой коронавирусной инфекции 9012 субъектов МСП признаны пострадавшими, 32,8% от общего числа предпринимателей в регионе.
При переходе на новые условия работы у предпринимателей образовались финансовые трудности, в том числе:
- задолженность по арендной плате;
- задолженность по заработной плате;
- задолженность перед поставщиками и подрядчиками;
- задолженность по коммунальным платежам;
- снижение (полное отсутствие) выручки.
Также субъектами малого и среднего предпринимательства, деятельность которых предполагает длительный контакт персонала с посетителями, понесли значительные расходы на обеспечение профилактических противовирусных мероприятий. Отмечается сокращение рабочих мест.
В настоящее время предприниматели могут воспользоваться финансовой поддержкой в виде микрозайма вида «АНТИКОВИД региональный список». Данный вид поддержки доступен для предпринимателей, входящих в региональный и федеральный перечень отраслей, в наибольшей степени пострадавших в результате распространения новой коронавирусной инфекции.
Также разрабатывается порядок предоставления субсидии для предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта, дополнительного образования и развлечения (по основному ОКВЭД) в целях частичной компенсации фактически произведённых затрат, связанных с осуществлением ими деятельности в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции – за аренду нежилых зданий и помещений и коммунальные платежи (оплата за тепло) в апреле и мае 2020 года.
Минвостокразвития России разработан проект Национальной программы развития социально-экономического развития Дальнего Востока, направленный на достижение целей, поставленных Указом Президента РФ от 26 июля 2020 года № 427 «О мерах по социально-экономическому развитию Дальнего Востока».
В проект Национальной программы в настоящее время включены следующие мероприятия в области развития экономики Забайкальского края:
- расширение границ ТОР для реализации инвестиционных проектов;
- выход на проектную мощность горнодобывающих предприятий на базе Наседкинского золоторудного месторождения, Кутинского и Урейского угольных месторождений, Удоканского месторождения меди, Зашуланского каменноугольного месторождения, Нойон-Тологойского месторождения полиметаллических руд, Ключевского золоторудного месторождения, Талманской площади месторождения полиметаллических руд, Уконикского золоторудных месторождений, Тасеевского золоторудного месторождения;
- освоение Аргунского и Жерлового месторождений урана (рудник № 6), Икабья-Читкандинской площади, Лугиинского золоторудного месторождения, Серебряной перспективной площади,
добыча золота на базе «Балейской» ЗИФ-1; создание Краснокаменского гидрометаллургического комбината; создание центра по переработке сельскохозяйственной продукции в г. Краснокаменске; создание агропромышленного парка и зернового железнодорожного терминала «Забайкальск-Манчжурия»; создание медицинского туристско-рекреационного комплекса «Дарасун».
Также предусмотрен ряд мероприятий в области развития инфраструктуры.
В целом рост экономических показателей в 2021-2023 годы будет обеспечиваться за счет: реализации значимых проектов по добыче полезных ископаемых; в обрабатывающем секторе; в сельском хозяйстве (увеличение объемов производства АО «Племенной завод «Комсомолец»; первый зерновой ЖД терминал Забайкальск-Маньчжурия; строительство крупного растениеводческого холдинга ООО «Терос ЗК»); проведения мероприятий по технологической модернизации предприятий АПК, ввода в действие незагруженных мощностей перерабатывающих предприятий; увеличения производства продукции сельского хозяйства; развития системы сельскохозяйственной кооперации.
Однако, в проект Национальной программы не вошли важные объекты для стратегического развития приграничного положения региона, которые способствовали бы повышению показателей экономического развития края:
- реконструкция автомобильных дорог регионального значения вдоль государственной границы РФ и КНР,
- строительство ЖД пункта пропуска Приаргунск и реконструкция МАПП Соловьевск,
- создание Трансграничной территории опережающего развития «Забайкальск – Маньчжурия»,
- мероприятия по модернизации железной дороги для реализации ряда инвестиционных проектов необходимо дополнить строительством участка железной дороги Гыршелун – Красный Чикой, модернизацией и электрификацией участка железной дороги Харанор – Приаргунск, запуском скоростного пригородного пассажирского электропоезда по маршруту Чита-Маньчжурия;
- строительство автомобильной дороги «Могоча-Тупик-Катугино-Чара» для обеспечения транспортной доступности северных районов Забайкальского края;
- реконструкция аэропортов в г. Краснокаменске и с. Красный Чикой. Работа по реализации данных предложений продолжается.
Камчатский край
Наибольшие экономические последствия новой коронавирусной инфекции отмечены в туризме, торговле, перевозках, общественном питании, издании книг, гостиничном бизнесе, культуре и спорту, здравоохранении, присмотру за детьми, предоставлении бытовых услуг населению, салонах красоты.
Комплексом мер поддержки федерального и, соответственно, регионального уровней предусмотрена поддержка тех СМСП, сфера деятельности которых включена в перечни высокорисковых и определена в регистрационных документах СМСП как основной ОКВЭД. В региональный список включены 35 ОКВЭД (14 отраслей), в которых, по данным Единого реестра СМСП ФНС России по состоянию на 10.07.2020, действует 6 877 СМСП (43,7% от общего числа СМСП в Камчатском крае) и 25 911 работников (40,5% от общего количества занятых в малом и среднем бизнесе в Камчатском крае).
Негативный эффект от распространения новой коронавирусной инфекции затрагивает все сферы экономики Камчатского края, что привело к приостановке деятельности предприятий, в том числе торговых центров, снижению объема оборотных средств, нарушению условий договоров с контрагентами и по кредитам, риску порчи товарного запаса. Снижение объема выручки, необходимость сокращения издержек, в свою очередь, ставит работников под угрозу увольнения. Также начинающие предприниматели и индивидуальные предприниматели, не имеющие работников и обеспечивающие самозанятость, оказались перед риском закрытия.
Для минимизации экономической напряженности на территории Камчатского края реализуются федеральные меры поддержки для СМСП пострадавших отраслей экономики:
1) беспроцентные кредиты на выплату заработной платы;
2) прямые финансовые выплаты СМСП на компенсацию заработной платы работникам в размере одного МРОТ;
3) программа льготного кредитования по ставке 2 % на оплату расходов, связанных с предпринимательской деятельностью заемщика, включая выплату заработной платы, осуществление платежей (основной долг и проценты) по некоторым кредитным договорам, в том числе по предоставленным ранее беспроцентным кредитам на выплату заработной платы. Кроме того, данная программа подразумевает возможность полного списания основного долга по кредиту и начисленных процентов.
С 01.05.2020 осуществляется подача заявок на денежную компенсацию в размере одного МРОТ на одного сотрудника через личный кабинет ФНС России. По состоянию на 21.07.2020 заявление подали заявки 7364 СМСП.
Совокупный объем поддержки СМСП Камчатского края из средств федерального бюджета составил 184,2 млн рублей.
Кроме того, в рамках регионального плана обеспечения устойчивого развития экономики для помощи бизнесу высокорисковых отраслей снижены ставки по упрощенной системе налогообложения, единому налогу на вмененный доход, патенту, налогу на имущество, земельному налогу; предоставляются льготы по арендной плате за земельные участки, за пользование государственным недвижимым имуществом, закреплённым на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за краевыми государственными унитарными предприятиями или краевыми государственными учреждениями, в том числе отсрочки по уплате арендной платы по договорам аренды государственного недвижимого имущества (за исключением жилых помещений), снижен размера вознаграждения за поручительство региональной гарантийной организации до 0,5%.
Для СМСП прочих отраслей на региональном уровне снижены ставки по налогам, предоставляется отсрочка уплаты арендных платежей за аренду государственного и муниципального имущества.
В целях стимулирования предпринимателей – арендодателей владельцев коммерческой недвижимости к предоставлению отсрочки по арендным платежам арендаторам, являющихся организациями и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых приостановлена, предусматриваются льготы по налогу на имущество организаций - арендодателям в обмен на снижение или полное освобождение от уплаты арендной платы арендаторам.
Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 428 введен запрет на подачу кредиторами заявлений о банкротстве в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей, код основного вида деятельности которых относится к перечню пострадавших отраслей; организации, включенные в перечень системообразующих организаций российской экономики; организации, включенные в перечень стратегических предприятий.
На территории Камчатского края работают горячая линия и портал, организованы встречи власти и бизнеса, ведется мониторинг состояния СМСП. На бизнес-портале Камчатского края создан раздел по антикризисным мерам поддержки бизнеса, запущена «Горячая линия» в Центре «Мой Бизнес».
В связи с тем, что на территории Камчатского края действуют ограничительные меры, направленные на профилактику и предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), постановлением Губернатора Камчатского края от 10.04.2020 № 50 «О мерах по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Камчатского края» запрещено проведение детской оздоровительной кампании в Камчатском крае в 2020 году для лагерей всех типов до 26 июля 2020 года.
В этих условиях субъекты малого и среднего бизнеса, работающие в сфере отдыха и оздоровления, понесли убытки. В целях недопущения перепрофилирования и отчуждения инфраструктуры детского отдыха в срочном порядке были разработаны меры финансовой помощи указанным хозяйствующим субъектам.
В целях обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Камчатском крае разработан План первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики Камчатского края и поддержке наиболее высокорисковых отраслей экономики в 2020 году (распоряжение Губернатора Камчатского края от 03.04.2020 № 355-Р, в ред. от 20.07.2020 №672-Р).
Приморский край
В целях обеспечения устойчивого развития экономики в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции:
- на региональном уровне приняты законы по снижению на 2020 год ставок региональных налогов, по налогу на имущество – его отмены для гостиниц, санаториев, кинозалов;
- на муниципальном уровне ведется работа по снижению местных налогов для наиболее пострадавших видов экономической деятельности;
- установлены на 3 месяца «каникулы» по оплате за пользование государственным имуществом, аналогичные меры принимаются на муниципальном уровне;
- принят механизм субсидирования расходов предприятий для поддержки занятости работников через организацию временных и общественных работ;
- региональными и муниципальными органами власти, осуществляющими контрольно-надзорную деятельность, приостановлено проведение проверок до 31 декабря 2020 года;
- предусмотрены субсидии на компенсацию затрат на электроэнергию системообразующим горнодобывающим предприятиям;
- увеличены субсидии хлебопекарным предприятиям на произведенную продукцию для предотвращения роста цен на хлеб в связи с увеличением стоимости муки;
- снижены ставки по микрозаймам Приморской микрокредитной компании до 0,5%, предусмотрена реструктуризация ранее выданных микрозаймов, при недостаточном залоговом обеспечении привлекаются поручительства Гарантийного фонда Приморского края;
- предоставляются микрозаймы под 0,1% для предпринимателей, чьи сотрудники задействованы на общественных или временных работах;
- предусмотрена пролонгация договоров поручительств с Гарантийным фондом с отсрочкой платежей, снижено вознаграждение за предоставление поручительств до 0,5%;
- создан Фонд развития предпринимательства и промышленности Приморского края в целях оказания адресных мер поддержки предприятиям оборонно-промышленного комплекса;
- мероприятия для бизнеса и граждан, в том числе обучающие, переведены в онлайн режим.
Республика Бурятия
Приняты меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:
- продлены сроки уплаты республиканских и местных налогов (авансовых платежей по налогам до 30.12.2020г.);
- снижены до 7,5% ставки по ЕНВД для налогоплательщиков, осуществляющих деятельность в определенных на региональном уровне дополнительных отраслях экономики, в наибольшей степени пострадавших в результате распространения COVID-19 (рассматривается по каждому МО);
- снижен налог на недвижимое имущество на 2020 год;
- уменьшен на 90% потенциально возможный доход для расчета уплаты налога по патентной системе налогообложения на 2020год;
- с 01 июля 2020 года введен режим самозанятых (налога на профессиональный доход);
- с 01 апреля 2020г. субъекты МСП освобождены от уплаты арендных платежей по договорам аренды государственного имущества;
- стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан (размер гранта на создание 1 (одного) рабочего места.60 тыс. руб., предельная сумма гранта определена в размере 300 тысяч рублей);
- содействие самозанятости безработных граждан (финансовая помощь на создание собственного дела 114 тысяч рублей);
- возмещение части затрат на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным и межмуниципальным маршрутам на территории Республики Бурятия (15 000 рублей на каждое транспортное средство, осуществляющее регулярные перевозки и 10 000 рублей на каждое транспортное средство, не осуществляющее регулярные перевозки (в простое);
- предоставление субсидий на финансовое обеспечение затрат по аренде нежилых помещений (офисов), используемых для оказания услуг по реализации туристского продукта (размер субсидии устанавливается в размере 80% от стоимости аренды за 1 м2 по договору (но не более 400 руб. за м2 по основному ОКВЭД туроператора;
- предоставление субсидий на возмещение части затрат на оплату договора страхования гражданской ответственности за неисполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (размер возмещения 90 % от стоимости договора страхования гражданской ответственности неисполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта);
- поддержка частных садов (в отсутствии детей): субсидирование образовательной деятельности частных садов (оплата труда педагогических работников и обеспечение образовательного процесса). Объем субсидии на одного ребенка, финансируемый из республиканского бюджета, – 4 000 руб.;
- субсидирование возмещения расходов частных детских садов и индивидуальных предпринимателей, возникающих при создании условий для осуществления присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста. Объем субсидии на одного ребенка, финансируемый из республиканского и местного бюджетов, составляет 6000 руб. в месяц;
- предоставление отсрочки субъектам малого и среднего предпринимательства по действующим займам, предоставленным Фондом поддержки малого предпринимательства Республики Бурятия, по уплате основного долга без применения штрафных санкций (до 6 месяцев);
- предоставление Фондом поддержки малого предпринимательства Республики Бурятия микрозаймов по льготной процентной ставке (продукт «Антикризисный» от 2,5 % до 5% годовых).
В целях государственной поддержки МСП для восстановления деятельности предлагается рассмотреть:
- возможность дополнительной докапитализации региональных фондов поддержки малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета для расширения программ льготного кредитования;
- предоставить возможность субъектам РФ, на территории которых установлен специальный налоговый режим в виде налога на профессиональный доход, устанавливать нормативы отчислений данного налога в бюджеты муниципальных образований.
Сахалинская область
Приняты нормативные правовые акты, предусматривающие антикризисные меры поддержки субъектов МСП в части арендных отношений, в соответствии с которыми отсрочка уплаты арендной платы реализуется регионом и 13 муниципальными образованиями, освобождение от уплаты арендной платы – 6 муниципальными образованиями, уменьшение размера арендной платы – 4 муниципальными образованиями. В муниципальном образовании («Александровск-Сахалинский район») проект нормативно-правового акта по антикризисным мерам поддержки находится на стадии разработки. Плановый срок утверждения – 31.08.2020. Согласно представленной информации, в муниципальном образовании отсутствуют арендаторы муниципального имущества с видом деятельности из наиболее пострадавших областей российской экономики.
Суммарный объем отсрочки/освобождения по арендным платежам за имущество, находящееся в собственности муниципальных образований – 3,6 млн. руб. (отсрочка – 2,8 млн. руб.; освобождение – 0,8 млн. руб.).
Другие меры поддержки:
МО ГО «Город Южно-Сахалинск»
В целях обеспечения устойчивого развития экономики в условиях борьбы с распространением новой коронавирусной инфекции постановлением администрации города от 28.05.2020 № 1486-па реализуются следующие меры экономического стимулирования субъектов малого и среднего предпринимательства:
- в рамках договоров аренды муниципального имущества, договоров аренды земельных участков, договоров на размещение объектов потребительского рынка, договоров купли-продажи муниципального имущества в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ, заключенных до 18 марта 2020 года, предусмотрена отсрочка платежей;
- для субъектов малого и среднего предпринимательства, чья деятельность была приостановлена по Указу Губернатора Сахалинской области от 18.03.2020 № 16, предусмотрено освобождение от уплаты платежей за апрель - май 2020 года, с возможностью последующей отсрочки платежей по 1 октября 2020 года, и ее уплату равными частями в сроки, предложенные заявителями, не позднее 31 декабря 2021 года;
- отмена штрафов, процентов и прочих мер ответственности, предусмотренных договорами, в связи с несоблюдением заявителями порядка и сроков внесения платежей до заключения соответствующих дополнительных соглашений.
Структурными подразделениями аппарата, отраслевыми (функциональными) органами администрации города проводится работа по заключению дополнительных соглашений с хозяйствующими субъектами для реализации вышеуказанных мер поддержки.
В настоящее время проходит согласование проект постановления администрации города Южно-Сахалинска, предусматривающий установление дополнительных мер поддержки по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», в части возможности отсрочки платежей за апрель - июнь 2020 года и их уплату равными частями в сроки, предложенные заявителями по согласованию сторон, но не позднее 31 декабря 2021 года.
МО «Макаровский городской округ» на стадии разработки находятся 2 порядка (проекты):
1. Порядок:
- возмещение затрат по теплоэнергии субъектам, чья деятельность была приостановлена;
- возмещение затрат на заработные платы субъектам, чья деятельность была приостановлена и не попадает под установленные меры поддержки (разный ОКВЭД).
2. Порядок:
- снижение ставки налога на имущество физических лиц до 0,5 %.
Решением собрания ГО «Смирныховский» №24 от 18.06.2020 года установлен ЕНВД 0% для следующих налогоплательщиков:
- торговля розничная одеждой в специализированных магазинах;
- торговля розничная мужской, женской и детской одеждой в специализированных магазинах;
- торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках текстилем, одеждой и обувью;
- деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания;
- деятельность предприятий общественного питания с обслуживанием на вынос;
- подача напитков;
- предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты;
- предоставление парикмахерских услуг.
Решение распространяет свое действие с 01.04.2020 по 30.06.2020г.
Также подготовлен проект решения Собрания ГО «Смирныховский» по снижению ставки налога на имущество физических лиц до 0.5% за налоговый период 2019года (по сроку уплаты в 2020году), в отношении объектов включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым п.10 ст. 378.2 Налогового кодекса, а также в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 млн. рублей. Данный проект будет рассмотрен в августе 2020 года.
МО «Городской округ Ногликский»
Меры поддержки бизнеса:
1. Снижение ставки Единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности для отраслей, наиболее пострадавших в период пандемии (бытовые услуги, общественное питание, торговля непродовольственными товарами) с 15% до 7,5%.
2. Снижение ставки налога на имущество физических лиц с 2% до 0,5% за период 2019 года для наиболее пострадавших отраслей, определенных постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 434.
3. Снижение ставки налога на землю с 1,5 до 0,5% для наиболее пострадавших отраслей, определенных постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 434.
Хабаровский край
В связи с ухудшением экономической ситуации в крае, вызванной распространением новой коронавирусной инфекции, для СМСП, осуществляющих деятельность в пострадавших отраслях, установлены следующие меры поддержки по направлениям:
- расширение программы льготного микрофинансирования (отсрочка, пролонгация, мораторий, спецпродукт – микрозаем «АнтиCOVID», предоставление кредитных каникул);
- новые условия программы предоставления поручительства (снижен размер вознаграждения по всем продуктам Гарантийного фонда до 0,5% годовых. Максимальный срок предоставления поручительства 3 года. Максимальный размер поручительства 10 млн. руб., для СОП – 25 млн. руб. Заемщиками не уплачивается Гарантийному фонду дополнительное вознаграждение за срок пролонгации);
- имущественная поддержка СМСП (предоставление отсрочки внесения арендных платежей на период по 01.10.2020, освобождение от внесения арендной платы по 30.06.2020);
- налоговые льготы (пониженные налоговые ставки по УСН, налоговые каникулы на 2 года для впервые зарегистрированных ИП, применяющих УСН и патентную систему налогообложения (ПСН), понижающих коэффициентов по ПСН к стоимости патента в зависимости от территории ведения бизнеса. С 01.07.2020 на территории края внедрен новый специальный налоговый режим в виде налога на профессиональный доход. В стадии принятия находится законопроект по снижению в два раза налоговых ставок по налогу на имущество организаций для субъектов МСП, осуществляющих деятельность в сфере гостиничного бизнеса и общественного питания и по транспортному налогу для организаций и индивидуальных предпринимателей, занятых регулярными пассажирскими перевозками. В стадии разработки предложения по сохранению на 2021 и последующие годы размеров потенциально возможного к получению ИП годового дохода по видам предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется ПСН, которые были установлены для применения на 2020 год; по установлению на территории края инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль);
- поддержка предпринимателей, участвующих в закупках (минимальный процент обеспечения заявок на участие в конкурентных процедурах (конкурсах и аукционах) – 0,5 % от начальной (максимальной) цены контракта. Обеспечение контракта составит минимальные из допустимого процент - 5,0% от цены заключенного контракта (но не менее чем в размере аванса).
Кроме этого, размер обеспечения гарантийных обязательств в краевых публичных закупках с начальной (максимальной) ценой до 50 млн. рублей не превысит 0,5 % ее размера.);
- отсрочка по платежам за коммунальные услуги (при обращении СМСП из наиболее пострадавших сфер деятельности о реструктуризации оплаты за коммунальные услуги в период действия ограничительных мер, ресурсоснабжающие организации рассматривают в индивидуальном порядке вопрос предоставление указанных отсрочек);
- услуги ЦОУ «Мой бизнес» для предпринимателей (информационная поддержка СМСП в формате онлайн-мероприятий).
Чукотский автономный округ
В целях поддержки малого и среднего бизнеса в условиях распространения коронавирусной инфекции:
- с 27 марта 2020 года АНО «Микрокредитная компания Чукотки» предоставляет специальный микрозайм для бизнеса, работающего в сферах туризма, предоставления гостиничных и бытовых услуг, общественного питания, здравоохранения, образования, культуры, индустрии развлечений, физкультуры и спорта по ставке 1% годовых, которым предусмотрена возможность предоставления отсрочки платежей до 6 месяцев. Кредит может быть использован на любые цели, связанные с ведением бизнеса, в том числе и на рефинансирование действующих коммерческих кредитов. 27 апреля перечень видов деятельности, имеющих право на микрозайм по ставке 1% годовых расширен – включена «Деятельность пассажирского и грузового воздушного транспорта». На текущую дату по продукту «антикризис» выдано 10 микрозаймов и 1 отсрочка по действующему микрозайму;
- с 27 марта АНО «Микрокредитная компания Чукотки» предоставляет отсрочку платежей по действующим договорам микрозайма субъектам малого и среднего предпринимательства, пострадавшим от распространения новой коронавирусной инфекции;
- в июне текущего года Чукотскому автономному округу предоставлены средства из федерального бюджета в размере 77,5 млн. рублей на докапитализацию микрофинансовой организации, из которых 58,3 млн. рублей выделены в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», 19,2 млн. рублей – на поддержку предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции. Общий размер субсидии в рамках заключенного соглашения с АНО «МКК Чукотки», с учетом регионального софинансирования, составляет 82,0 млн. рублей, что позволяет обеспечить существующую потребность бизнеса в доступных кредитных ресурсах;
- 30 марта 2020 года утверждены Постановления Правительства Чукотского автономного округа № 131 и № 132, предусматривающие увеличение с 1 апреля текущего года размера поддержки на уплату процентов по кредитам, привлеченным в инвестиционных целях, а также в целях осуществления «северного завоза» потребительских товаров, до размера ключевой ставки Банка России. На текущую дату заключено 11 соглашений с субъектами предпринимательской деятельности о предоставлении поддержки;
- органам местного самоуправления до 1 июня было рекомендовано снизить налоговую нагрузку по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности с распространением действия с 1 января 2020 года. На сегодняшний день во всех муниципальных образованиях Чукотского автономного округа приняты решения о снижении ставки налога и корректирующего коэффициента К2 по единому налогу на вмененный доход для предпринимателей, действующих в наиболее пострадавших отраслях;
- для предпринимательства в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции организована работа бесплатной горячей линии на базе центра «Мой бизнес» - 8-800-2010-800. По состоянию на 20 июля 2020 года субъектам предпринимательской деятельности предоставлено 38 консультаций;
- 19 мая 2020 года Постановлением Правительства Чукотского автономного округа № 232 утвержден Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из окружного бюджета в 2020 году местным бюджетам на возмещение субъектам предпринимательской деятельности части затрат по оплате коммунальных услуг в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, в соответствии с которым в июне текущего года во всех муниципальных образованиях округа утверждены порядки предоставления финансовой поддержки субъектам предпринимательской деятельности.
- 10 июня 2020 года Постановлением Правительства Чукотского автономного округа № 277 утвержден Порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере социального предпринимательства.
- 7 июля 2020 года Постановлением Правительства Чукотского автономного округа № 328 утвержден Порядок предоставления государственной поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного дела, в соответствии с которым увеличивается размер гранта для предпринимателей, осуществляющих деятельность в производственной сфере, до 700 тыс. рублей.
16 апреля 2020 года Думой Чукотского автономного округа принят Закон Чукотского автономного округа «О внесении изменений в Закон Чукотского автономного округа «О некоторых вопросах налогового регулирования в Чукотском автономном округе», устанавливающий:
- снижение на текущий год налоговых ставок по упрощенной системе налогообложения (1% вместо 6% при системе «Доходы», 5% вместо 15% при системе «Доходы минус расходы»);
- двукратное снижение размера годового дохода по всем видам предпринимательской деятельности при применении патентной системы налогообложения на 2020 год;
- введение с 1 июля текущего года специального налогового режима «Налог на профессиональный доход». По состоянию на 20 июля 2020 года правом применения нового налогового режима воспользовались 78 предпринимателей.
17 апреля 2020 года принято Распоряжение Правительства Чукотского автономного округа №164-рп по аренде государственного имущества:
- для субъектов предпринимательства предусмотрена отсрочка арендных платежей с 1 апреля до 31 декабря 2020 года с возможностью внесения платы до 31 декабря 2022 года равными частями или по согласованию сторон;
- для арендаторов, осуществляющих виды деятельности в сфере авиаперевозок, аэропортовой деятельности, автоперевозок, культуры, организации досуга и развлечений, физкультурно-оздоровительной деятельности и спорта, туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма, гостиничного бизнеса, общественного питания, торговли непродовольственными товарами, организаций дополнительного образования, негосударственных образовательных учреждений, организации конференций и выставок, бытовые услуги населению, а также для социально ориентированных некоммерческих организаций предусмотрено освобождение от арендных платежей с 1 апреля 2020 года до прекращения режима повышенной готовности, после - отсрочка до 31 декабря 2020 года с возможностью внесения платы до 31 декабря 2022 года равными частями или по согласованию сторон.
На 20 июля 2020 года поступило 38 обращений арендаторов регионального и муниципального имущества на получение отсрочек по арендным платежам и освобождения от них на общую сумму 4,2 млн. рублей.
6 мая 2020 года принято постановление Правительства Чукотского автономного округа № 207 «О продлении сроков уплаты авансовых платежей в консолидированный бюджет Чукотского автономного округа по отдельным видам налогов», которым предусмотрены меры поддержки в условиях сложной экономической ситуации, в виде продления сроков уплаты авансовых платежей за 1 квартал 2020 года – до 30 октября 2020 года (включительно), за 2 квартал 2020 года – до 30 декабря 2020 года (включительно) для налогоплательщиков – юридических лиц, уплачивающих налог на имущество организаций и земельный налог для организаций.
В целях обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности Чукотского автономного округа в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции и организации работы исполнительных органов государственной власти Чукотского автономного округа 27 марта 2020 года Распоряжением Правительства Чукотского автономного № 121-рп утвержден план первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению устойчивого развития экономики Чукотского автономного округа в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции).
30 марта 2020 года Распоряжением Губернатора Чукотского автономного округа № 115-рп утвержден перечень системообразующих организаций Чукотского автономного округа, включающий 23 предприятия.
Распоряжениями Губернатора Чукотского автономного округа от 14 апреля 2020 года № 141-рг и от 13 мая 2020 года № 168-рг Перечень СОП дополнен 5 организациями. В настоящее время в перечень включены 28 предприятий, осуществляющих деятельность в сферах промышленности, строительства, а также торговли, фармацевтики, морского и воздушного транспорта, и жилищно-коммунального хозяйства, поддерживаемых Правительством региона.
Кроме того, три организации, осуществляющие свою деятельность в Чукотском автономном округе, включены в перечень системообразующих организаций российской экономики - Государственное предприятие Чукотского автономного округа «Чукотавиа», Открытое акционерное общество «Анадырский морской порт», Общество с ограниченной ответственностью «Порт Угольный».
В целях усиления взаимодействия с работодателями принято Распоряжение Губернатора Чукотского автономного округа от 1 марта 2020 года № 117-рг «Об осуществлении оперативного мониторинга и контроля ситуации на рынке труда». Мониторинг осуществляется на базе портала «Работа в России» https://trudvsem.ru.
3 апреля 2020 года Распоряжением Губернатора Чукотского автономного округа № 121-рг создан региональный штаб по вопросам поддержания экономической стабильности в регионе под руководством Губернатора – Председателя Правительства Чукотского автономного округа.
Организовано еженедельное проведение мониторинга финансово-экономического состояния системообразующих организаций, что позволяет своевременно выявлять негативные факторы, влияющие на их устойчивое развитие и принимать необходимые решения.
10 апреля 2020 года Распоряжением Губернатора Чукотского автономного округа № 137-рг было разрешено возобновить работу отдельным объектам, деятельность которых была приостановлена в рамках предупредительных мер, направленных на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции и принятых ранее (данное распоряжение утратило силу в связи с принятием 17 апреля 2020 года Постановления Губернатора Чукотского автономного округа № 38).
18 мая 2020 года с учетом поручений Президента РФ и Правительства РФ, поступивших после утверждения Плана, Распоряжением Правительства Чукотского автономного округа № 200-рп осуществлена его актуализация.
29 мая 2020 года Постановлением Губернатора Чукотского автономного округа № 51 было разрешено возобновить работу отдельным объектам, деятельность которых была приостановлена в рамках предупредительных мер, направленных на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции.
12 июня 2020 года Постановлением Губернатора Чукотского автономного округа № 52 было разрешено возобновить работу предприятиям общественного питания в режиме обслуживания вне помещений, также начали работу фитнес- и тренажерные залы, стоматологические кабинеты, отели и гостиницы.
7 июля 2020 года Постановлением Губернатора Чукотского автономного округа № 61 разрешено возобновить работу детских игровых комнат и детских развлекательных центров, кинотеатров, иных развлекательных и досуговых заведений, объекты, оказывающие парикмахерские, косметические услуги по уходу за кожей лица и тела, услуги маникюра и педикюра, услуги массажа, услуги соляриев, предприятия общественного питания начинают работать в штатном режиме. Возможно проведение спортивных, зрелищных, публичных, досуговых мероприятий с участием граждан, в том числе в сфере культуры, физической культуры и спорта, выставочной, развлекательной и просветительской деятельности, кроме мероприятий в закрытых помещениях, если на каждого участника мероприятия приходится менее четырех квадратных метров площади помещения. Деятельность объектов должна осуществляться с соблюдением требований, установленных соответствующими методическими рекомендациями, утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации.
Положительным примером межрегионального сотрудничества можно считать ПЦР-тестирование вахтовых работников на территории Магаданской области, следующих транзитом через аэропорт г. Магадан к месту работы на территории Чукотского автономного округа.
Вопрос обсуждался на совместном заседании Совета Ассоциации и Экспертного совета.
Принятые решения размещены на официальном сайте.
Приглашаем к обсуждению тематики и благодарим за высказывания и предложения.
Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы отправлять комментарии.
