Информация о деятельности Ассоциации в 2012 году

14 марта 2012 года в г. Хабаровске заседание Совета МАДВиЗ при участии сотрудников аппарата полномочного представителя президента РФ в ДФО, Фонда развития Дальнего Востока и Байкальского региона, председателей координационных советов и официальных деловых партнеров Ассоциации. В повестку заседания были включены вопросы, касающиеся работы «Анализ и оценка инвестиционных проектов Востока России с целью формирования перечня и механизмов реализации приоритетных инвестиционных проектов комплексного развития территорий в рамках реализации Стратегии развития Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 года» и другие.

С докладом об итогах работы ассоциации в 2011 году и основных направлениях деятельности на 2012 год выступил председатель совета, губернатор Амурской области О. Н.Кожемяко. Он отметил, что в прошлом году ассоциацией было проведено 39 мероприятий различного уровня, в том числе 18 заседаний координационных советов, созданных внутри организации, каждый из которых курировал конкретное экономическое или социальное направление. Согласование подходов к формированию госпрограммы, механизмов и условий её финансирования и реализации в федеральных структурах проходило с трудом, поэтому проект госпрограммы по развитию ДВ и Байкальского региона до 2025 г. был не утвержден. Вопрос сдвинулся с мертвой точки только в конце 2011 г., когда было решено формировать данную стратегическую государственную программу по аналогии с госпрограммой развития Северокавказского федерального округа не по отраслевому, а по территориальному принципу.

Несмотря на предпринимаемые усилия, восстановить финансирование ФЦП по социально-экономическому развитию Дальнего Востока и Забайкалья до 2013 года не удалось. В 2011 г. финансирование из федерального бюджета было уменьшено на 21,6 млрд. руб., в 2012 году на 20,6 млрд. руб., в 2013 году снижение составило 60,8 млрд. руб., что на 59% меньше, чем первоначально планировалось, что привело к нарастанию незавершенных проектов, остановке строительства, консервации объектов.

О ходе выполнения работы «Анализ и оценка инвестиционных проектов Востока России с целью формирования перечня и механизмов реализации приоритетных инвестиционных проектов комплексного развития территорий в рамках реализации Стратегии развития ДВ и Байкальского региона до 2025 года» по заказу Фонда развития Дальнего Востока и Байкальского региона доложил генеральный директор фонда, председатель Координационного совета ассоциации по экономическим вопросам Геннадий Алексеев. Основная задача фонда – экспертиза проектов, концепций, бизнес-идей на предмет возможности последующего финансирования Внешэкономбанком, а также привлечение частных инвесторов. До 2015 года на реализацию инвестиционных проектов было запланировано 70 млрд. руб. в виде кредитов.

На заседании между Ассоциацией и Фондом было заключено соглашение, в соответствии с которым интересы Ассоциации в Москве будут представлять структуры фонда, что должно было способствовать более эффективному продвижению региональных проектов развития.

Совет Межрегиональной Ассоциации Дальний Восток и Забайкалье 24 сентября 2012 года в г. Владивостоке.

В его работе приняли участие руководители исполнительных и законодательных органов власти дальневосточных и байкальских регионов, заместитель полномочного представителя Президента РФ в ДФО, заместитель Министра РФ по развитию Дальнего Востока и официальные деловые партнеры Ассоциации.

Участники заседания обсудили предложения к предстоящему заседанию Президиума Госсовета РФ, в ходе которого на федеральном уровне будут рассматриваться вопросы социально-экономического и демографического развития Восточной Сибири и Дальнего Востока на основе реализации долгосрочных государственных программ. По основному вопросу выступил Председатель Совета Ассоциации, Губернатор Амурской области О.Н. Кожемяко. Он отметил особое геополитическое и стратегическое значение российского Дальнего Востока для России, необходимость выхода на перспективные рынки стран АТР. А этого невозможно достигнуть без роста социально-экономических показателей, привлечения крупных инвестиций, модернизации производства. «Успешность восточной политики государства будет определяться тем, как будут себя чувствовать восточные макрорегионы», - отметил Кожемяко О.Н.

В ходе заседания был разработан пакет предложений Правительству РФ, в том числе создание на территории Дальнего Востока и Забайкалья особых условий хозяйствования с предоставлением «налоговых каникул» добывающим и перерабатывающим предприятиям и возможностью беспошлинного ввоза высокотехнологичного оборудования. Ряд предложений касалось развития транспортной инфраструктуры с увеличением пропускной способности Транссиба и БАМа, реконструкцией значимых автодорог. Были подготовлены предложения по снижению влияния на бизнес транспортных и энергетических тарифов, по либерализации законодательства в сфере недропользования. Отдельная группа предложений касается вопросов демографии, закрепления молодёжи и создания в регионах Дальнего Востока и Забайкалья комфортных условий жизни, доступности приобретения жилья в собственность.

Проект был направлен на рассмотрение на заседании Президиума Госсовета в ноябре 2012 года, после этого на рассмотрение Президенту РФ Путину В.В., который уже в ходе саммита АТЭС положительно высказался о вводе специального режима льготного налогообложения для дальневосточных бизнес-проектов, создаваемых с «нуля».

Также в ходе заседания был рассмотрен вопрос о финансовом плане ассоциации на 2013 год и сделаны два кадровых назначения. Вице-губернатор Приморского края Сидоренко С.П. был утвержден на должность председателя Координационного совета по агропромышленному комплексу, заместитель председателя Правительства Сахалинской области Сергей Хоточкин утвержден в качестве председателя Координационного совета по внешнеэкономической деятельности МАДВиЗ.

8 - 10 июня 2012 г. в г. Чите проходило 24-е заседание Координационного совета по агропромышленному комплексу.

Членами КС рассмотрены вопросы выполнения плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития ДВ и Байкальского региона на период до 2025 г. С докладом об его исполнении выступил директор ДВ НИИ экономики, организации планирования АПК, доктор экономических наук, член корреспондент РСХН Шелепа А.С. Члены совета обсудили первоочередные мероприятия по повышению продуктивности животноводства на Дальнем Востоке.

Заседание Координационного Совета по экономическим вопросам 14 сентября 2012 г., г. Улан-Удэ в рамках круглого стола Международной экономической конференции «Новая экономика - новые подходы».

Совет одобрил рекомендации Круглого стола № 6 «ГЧП - важнейшее условие комплексного социально-экономического развития регионов Дальнего Востока России» Международной экономической конференции в г. Улан-Удэ и предложил оргкомитету Международной экономической конференции «Новая экономика - новые подходы» в г. Улан-Удэ включить рекомендации Круглого стола № 6 в проект Решения вышеназванной конференции в сборник материалов по итогам ее проведения; направить руководителям субъектов РФ ДВ и Байкальского региона рекомендации Круглого стола; предложить Минрегионразвития РФ совместно с Минвостокразвития РФ инициировать:

- разработку и принятие специального закона об обеспечении господдержки федерального уровня инвестпроектам на ДВ и Байкальском регионе либо внесения соответствующих дополнений в ФЗ «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений», исходя из особенностей реализации инвестпроектов Востока России, без распространения данных льгот на всю территорию России или во всех субъектах РФ;

- законодательное закрепление возможности совместного участия РФ, субъектов макрорегиона, муниципальных образований на стороне концедента при реализации комплексных проектов макрорегиона. В отношении публичного партнера закон должен содержать указание на возможность совместного участия на стороне концедента нескольких субъектов РФ, нескольких муниципальных образований;

- привлечение частных инвестиций в госсектор по модели контрактов жизненного цикла, законодательное создание условий для широкого внедрения в практику нового формата взаимодействия государства с частным инвестором, позволяющего предоставлять бюджетные средства только после введения объекта в эксплуатацию и при условии, что объект будет соответствовать определенным характеристикам, которые устанавливает заказчик;

- в целях улучшения инвестиционной привлекательности проектов создания и модернизации инфраструктуры железнодорожного транспорта ДВ и Байкальского региона пересмотреть подход к разграничению полномочий между РФ и субъектами РФ в сфере железнодорожного транспорта. Для указанной цели инициировать внесение корректировок: в ФЗ «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ», в части включения в полномочия органов государственной власти субъекта РФ по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта РФ или за счет собственных средств полномочий по содержанию, развитию и организации эксплуатации региональных, межрегиональных, межмуниципальных, муниципальных и пригородных железнодорожных линий, станций, вокзалов и сервисной инфраструктуры;

 в ФЗ «О железнодорожном транспорте в РФ» в части распределения полномочий по приобретению, проектированию, строительству, реконструкции и содержанию объектов железнодорожного транспорта процедурой, согласно которой субъект РФ наделяется полномочиями по внесению предложений по развитию федерального железнодорожного транспорта на соответствующей территории и полномочиями по участию в таком развитии, в том числе за счет средств бюджета субъекта РФ. Возможно включение положений, согласно которым федеральные органы исполнительной власти не вправе отказывать или препятствовать развитию железнодорожного транспорта федерального значения, если такое развитие не предполагает выделения средств федерального бюджета и не противоречит федеральным законам.

Дополнить список объектов регионального и местного значения железнодорожными путями общего пользования, включая мосты, тоннели и иные сооружения, проходящими по территории одного или нескольких субъектов РФ, одного или нескольких муниципальных образований в границах одного субъекта РФ, обслуживающими ограниченный круг предприятий и пассажиров в пределах субъекта РФ, примыкающими к магистральным путям федерального уровня, находящимся в собственности ОАО «РЖД». Возможно установление ограничения по количеству промежуточных станций на протяжении региональной железнодорожной линии;

Внести изменения в ст. 30 Земельного кодекса РФ, регламентирующие, что конкурсные процедуры по выбору частного партнера для заключения соглашения ГЧП являются правовым основанием для гарантированного предоставления в аренду земельного участка государственной или муниципальной собственности, на котором располагается или будет располагаться объект соглашения о ГЧП, который необходим для осуществления частным партнером обязательств в рамках соглашения о ГЧП.

Законодательно формализовать на федеральном уровне механизм обособления, аккумулирования и распределения прироста налоговых доходов, возникающих за счет реализации инвестиционных проектов макрорегиона.

25 - ое заседание Координационного совета по агропромышленному комплексу 10 октября 2012 в г. Владивостоке под председательством вице-губернатора Приморского края Сидоренко С.П.

Принято решение просить Минсельхоз РФ, учитывая низкую самообеспеченность субъектов ДВФО и Забайкалья продукцией животноводства, продлить существующие меры господдержки свиноводства и птицеводства этих регионов до 2020 г.; разработать методические рекомендации по адаптации отраслей сельскохозяйственной экономики к условиям ВТО; ускорить подготовку проекта закона для регионов с неблагоприятными природно-климатическими условиями, производящих сельхозпродукцию; рассмотреть возможность восстановления на территории ДВФО машиноиспытательной станции сельхозтехники и тракторов; рассмотреть возможность восстановления в Приморском крае федеральной агрохимической службы; рекомендовать органам исполнительной власти субъектов ДВФО и Забайкалья. Провести широкие разъяснения хозяйствующим субъектам об открывающихся перспективах, а также возможных негативных последствиях, связанных со вступлением России в ВТО, и принимаемых мерах, направленных на их смягчение. Провести мониторинг использования земель сельхозназначения, анализ причин неиспользования земель. Обобщить и распространить опыт вовлечения брошенных земель в сельскохозяйственный оборот. Отработать механизмы экономического и правового стимулирования пайщиков долевой собственности пустующих сельхозугодий к вовлечению земель в оборот, либо передаче долей (земель) в региональные или муниципальные земельные фонды. Рассмотреть возможность разработки программы (подпрограмм) мелиорации земель сельхозназначения, включающих восстановление и реконструкцию мелиоративных систем, и известкование кислых почв. С целью более полного удовлетворения животноводства в сбалансированных кормах и хлебопекарной промышленности в муке рассмотреть возможность увеличения в структуре посевов сельскохозяйственных культур кукурузы на зерно и озимой пшеницы. В рамках Координационного совета обеспечить обмен информацией по приоритетным направлениям развития агропромышленных комплексов субъектов, реализации крупных инвестиционных проектов, созданию межсубъектовых логистических центров, агропарков, сельхозхолдингов и предприятий переработки сельхозсырья.

Изучить положительный опыт ряда субъектов по комплексной застройке сельских населенных пунктов, участию в федеральной программе социального развития села до 2013 г. Разработать программы устойчивого развития сельских территорий субъектов до 2020 г. Просить научно-исследовательские учреждения, входящие в Дальневосточный региональный научный центр. Продолжить исследования по селекции расширенного сортимента сои, кукурузы, пшеницы, гречихи, риса. Активно изучать и адаптировать к местным условиям генетический материал из КНДР, Японии, США.

Обеспечить научное сопровождение реализации крупных инвестиционных проектов на территории ДВФО и Забакайлья.

Активизировать исследования в области молочного и мясного скотоводства, свиноводства и птицеводства мясного и яичного направления.

Просить ОАО «Россельхозбанк» и ОАО «Сбербанк»: рассмотреть возможность продления сроков кредитования крупных инвестиционных проектов по животноводству до 20 лет, технической и технологической модернизации производства до 10 лет с отсрочкой начала гашения на 5 и 3 года соответственно; решить вопрос о привлечении независимых оценщиков при определении стоимости залогового имущества; расширить кредитование потребительских кооперативов на развитие материально-технической базы и для заготовок продукции сельского хозяйства и дикоросов для последующей переработки и реализации; в целях улучшения условий проживания на селе и закрепления населения расширить кредитование несельскохозяйственных видов деятельности в сельской местности; учитывая особое значение для развития растениеводства совершенствование системы семеноводства, обратиться в Госдуму РФ с ходатайством об ускорении принятия закона «О семеноводстве» в новой редакции; одобрить инициативу школы региональных и международных исследований ДВФУ создания центра правовой и организационной поддержки товаропроизводителей в условиях вступления России в ВТО.

Заседание Координационного Комитета по устойчивому развитию бассейна р. Амур 28 июня 2012 г. п. Воронеж (г. Хабаровск).

Приглашены 26 неправительственных природоохранных организаций бассейна р. Амур, присутствовали представители 17 НПО. Председателем собрания избран Осипов П.Е.

Повестка заседания:

  1. Отчеты деятельности НПО - участников Амурской Коалиции за 2010-2011 гг. и предложения к Плану работ на 2012-2014 гг.
  2. Отчет о деятельности сопредседателя Научно-общественного Совета от общественного сектора Дармана Ю.А.
  3. Выборы сопредседателя Научно-общественного Совета, его рабочих органов, и представителя в Рабочую группу Координационного Комитета.
  4. Обсуждение и утверждение плана работы Научно-общественного совета на 2012-2014 годы.

1. С докладами выступили представители 15 НПО - членов Научно-общественного Совета, 4 НПО прислали отчеты:

1. Коалиция «Реки без Границ» (Симонов Е.А.)

Активно участвовало около 35 организаций.

Анализ пресноводных экосистем трансграничных рек, отслеживание ситуации в гидроэнергетике, планов новых ГЭС и переброса рек. Оценка воздействия на речные экосистемы, участие в кампаниях и переговорах.

Планы - кампания против строительства ГЭС через инвесторов (ЕН+ РусГидро, ВБ). Оценка влияния золотодобычи на реки, создание прецедентов региональных запретов. Комплексная оценка гидростроительства, обеспечение информации о трансграничных реках. Создание совместно с Прозрачным миром веб-сервера с информацией по всем рекам по границам с Китаем.

2. "Багульник", Биробиджан (Панин Ю.А.).

Конкурс поделок, конкурс вторая жизнь мусора (240 работ, 1400 чел. посетили выставку). Экоцентр «Аист», цикл занятий для школьников. Проект по борьбе с пожарами, конференция «Огонь в лесу», неделя против пожаров шли по ТВ и на экранах. Конкурс стихотворений «Красота земле дальневосточной» (91 стихотворение), издан сборник стихов. Фотоконкурс «Приамурье мое» с выставкой в Биробиджане, видеофильм «Рожденный в Чурках», мониторинг аиста и ведение кадастра, обкашивание гнезд, учет тигров и семинар по мониторингу для охотников и охотоведов. Принята областная целевая программа «Экология ЕАО на 2012-2016».

Планы - мониторинг и обработка гнезд аистов, противопожарная пропаганда, экопросвещение.

3. Инициативная группа "Ойкумена", г. Зея (Игнатенко С.Ю.)

Школьники и группы экспертов по мониторингу влияния водохранилищ. Год тигра -3940 человек, семинары для учителей, 2-3 смены эколагерей в союзе с Дирекцией региональных ООПТ и ЗеяГЭС, обустройство экотропы, акция «Сделаем мир чище». Опыт работы с дирекцией ГЭС. Эксперты обследовали Бурейское водохранилище и добились выделения 2 млн. руб. на реорганизацию системы ООПТ вдоль Буреи до Нижнебурейской ГЭС.

Планы - формирование системы ООПТ на Бурее, обеспечение компенсационных мероприятий. Экспедиция на Токинский становик на обоснование нацпарка.

4. ВООП Хабаровск (Сидоров В.О.)

Создание Общественного совета при МПР края, Стратегия экологической безопасности ХК до 2020 г. Амурск – хвостохранилище – критическая ситуация по воде в Амуре. Протечки при кучном выщелачивании в Аяно-Майском районе. Экоцентр и Музейный комплекс воды на базе водоканала. ЭкоКарта ХК и теперь ЭкоКарта России (С Новосибирском).

Планы - Внедрение положения об экологической инспекции. Экопросвещение. Игра «Битва за Воду». Дни защиты от экологической опасности.

5. НКО Медико-биологический центр, Хабаровск (Рябкова В.А.)

Отбор проб, обследование населения, анализ онкологических заболеваний (рак легкого главная проблема).

Планы - радоновая лаборатория и новые обследования. Решение проблемы мышьяка в Амурске. Борьба против перевода бульваров в парковки. Разработка программы против загрязнения от транспорта.

6. ДОП "Барс", Благовещенск (Гафаров Ю.М.)

Борьба с браконьерами (около 100 выездов) и пожарами (группа, обученная в МЧС и экипированная). Экопросвещение - конкурсы творчества Друзья Амура (600 участников), конкурс «Кодекс туриста» (500 участников), День Тигра (500 чел. на площади), «Неделя борьбы за Шилку», лесопосадки, Экотропа в Первомайском парке.

Планы – привлечение новых членов в дружину, ремонт машины и возобновление патрулирования на ней. Хранители Гнезд и помощь ООПТ на Зейско-Буреинской равнине.

7. "АмурСоЭС", Благовещенск (Осипов П.Е.)

Мониторинг редких видов, создание Кадастра гнезд ДВ аиста, поддержка ООПТ, работа со СКИОВО, НДВ, ПИВР. Создан Совет по вопросам Экологии при Губернаторе. Поддержка работы ДОП «Барс». Совместные проекты с WWF. Участие в Амурском бассейновом Совете и Общественном Совете при Росприроднадзоре ДФО. Мониторинг ВСТО и нефтеразливов.

Планы - Активное участие в развитии Амурской экорегиональной программы, поддержка региональной системы ООПТ, мониторинг загрязнения, экспертирование хозяйственных проектов, проведение Дней Амура и других акций.

8. Научно-общественный центр «Живая вода», Владивосток (Вшивкова Т.С.)

50 инициативных групп, проведена 9-я ДВ молодежная конференция (200 человек). Ежемесячные заседания Координационного совета по проблемам экологии ПК по самым разным вопросам, Экопортал КС, общественные слушания по НДВ Япономорского бассейна, Круглый стол по использованию водных ресурсов. Полевые рейды по трубопроводам. 5-ый Семинар по биомониторингу с публикацией методических пособий. Конкурс «Мое озеро» (80 человек), Фотоконкурс по природе.

Планы - создать межведомственный совет по воде. Реанимация Экологической программы ПК. Добиться утверждения официального Протокола по биоиндикации. Отслеживание проекта нефтехимзавода. Конкурс «Родники Приморья». Обеспечение 5 агентств американскими приборами по мониторингу.

9. НКО «Хранители Хингана», п. Архара, Амурская область (Парилов В.А.)

Мониторинг ВСТО-2 и Общественные слушания Насосной станции (станцию убрали и маршрут передвинули севернее за Транссиб). ОВОС Н-Бурейской ГЭС. День Журавля.

Планы - прекратить сбросы золотодобычи в Бирю (приток Архары). Мониторинг пожаров и распространение актуальной информации. Повышение статуса заказника Ганукана. Хранители Гнезд.

10. Клуб экологических журналистов «Берлога», Чита (Трофимова И.В.)

Информирование населения по экологическим проблемам. «Неделя защиты Шилки», проведение 4 экспедиций и круглого стола по золоту и Шилке. Дружат с Клубом Джиперов «Диверсант». Планы - съемка фильма против россыпного золота.

11. ДОП "НЭИ", г. Комсомольск на Амуре (Лощилова Ю.А.)

107 человек прошли обучение, из них 20 - стали сотрудниками заповедника или природоохранных структур. Тигриный марафон, сказки «Жили-были тигры» (82 чел.), выезды в школы (450 чел.), пресс-конференция, Новый год с Тигром (500 чел.). Конкурсы школьников, среди студентов и учителей. Фотовыставка (1075 чел.). Акции в лагерях (2000 школьников). Бюллетень Эколайф (500 шт.). Уроки в школах (949 чел.). Рейды в Комсомольский заповедник и Ольджиканский заказник (анкетирование 500 чел.). Анкетирование вокруг Анюйского нацпарка (980 чел.). Круглый стол по Амуру. День Воды в университете, Час Земли. Фестиваль авторской песни «Друзья Амура». Конкурс детских творческих работ «Птицы над Амуром». Агитбригады «Живи река, живи века». Операция «Первоцвет». Операция «Сохрани лес от пожара» (488 чел.). ШМЭИ для школьников. Операция «Чистый парк» (306 чел.).

Планы - Рейды по заповеднику и 3 заказникам, комплекс работ в «Силинском лесу», экопросвещение.

12. Клуб ветеранов экологической журналистики «Последняя Среда», Владивосток (Авченко В.О.)

Планы – информирование населения по всем экологическим проблемам, участие в конкурсе «Живая тайга», поддержка обучения студентов-журналистов, формирование специализированных страниц в ведущих газетах и организация постоянной телепередачи.

13. ЦОП Зов Тайги, Владивосток (Солкин В.А.)

5 фильмов сняты и доставлены зрителям. Премии получены, но фильмы были показаны по ТВ только в Забайкалье. Размещение в интернете блога «Зов тайги», который просмотрели за 2 года 1 млн. посетителей) 30-40 тыс. постоянных читателей).

Планы – видеожурнал «Зов тайги», развитие блога, завершение сериала по Амуру.

14. Центр общественных инициатив ЛАДЪ (Дэйнека И.В.).

В 2010 г. в мероприятиях Года Тигра приняли участие более 17 тыс. чел.: марафон «Тигриной тропой, «Новый год с тигром», фестивали «День тигра», выставки, конкурсы, эстафета «Голубая лента»: посадки леса в пойме, очистка берегов речек и ручейков, лекции, беседы, конкурсы. Общее количество участников более 3 тыс. чел. В 2012 г. - «Неделя действий в защиту Шилки»: проведено 5 информационных бесед - 75 чел, распространено - 27 информационных листов в 6 населенных пунктах Хабаровского района, отправлено 5 писем с подписями (187 подписей) В.В. Путину, и копии В.И. Ишаеву, В.И. Шпорту, на канале Россия вести вышло 2 репортажа - (6 показов) (www.facebook.com/vesti.khabarovsk) от 27 марта, 30 марта.

Планы - обустройство Хехцирского федерального заказника, развитие экотуризма.

15. Координационный совет заповедников и нацпарков юга Дальнего Востока, Хабаровск (Андронов В.А.)

Конкурс-соревнование инспекторов заповедников, семинары для отделов экопросвещения, семинар по развитию экотуризма, поддержка сайта по ООПТ.

Планы – конкурс на лучшего по профессии, конкурс проектов по развитию экотуризма, развитие взаимодействия с Алтай-Саянской и Байкальской Ассоциациями заповедников.

Заседание Координационного комитета по устойчивому развитию бассейна р. Амур 1 июня 2012 г. в г. Хабаровске под председательством Шихалёва Василия Михайловича.

В повестка дня были включены вопросы о негативном воздействии на состояние окружающей среды строительства Транссибирской (Шилкинской) ГЭС и о мерах по его предотвращению, негативном воздействии на здоровье населения загрязнения атмосферного воздуха в результате природных пожаров; итоги работы Амурской коалиции НПО и резолюции VII Международной конференции «Реки Сибири и Дальнего Востока»;

В ходе заседания было принято решение рекомендовать En+/Евросибэнерго и гидроэнергетической компании КНР «Yangtze Pover» отказаться от реализации проекта строительства Транссибирской ГЭС на р. Шилка, как оказывающего высокое негативное воздействие на экосистему р. Амур; считать целесообразной разработку экологически адаптированной схемы перспективного гидроэнергетического освоения российской части Приамурья для рассмотрения иных вариантов генерации энергии.

Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов РФ амурского бассейна: ввести запрет на проведение сельскохозяйственных палов; организовать работу по предупреждению и тушению палов травы; в целях предотвращения задымления населенных пунктов соседних субъектов РФ внести в Соглашения о взаимодействии между субъектами РФ амурского бассейна дополнения по организации профилактики, обнаружения и тушения неконтролируемого выжигания сухой травянистой растительности; ввести систему мониторинга содержания тонкодисперсных частиц в атмосферном воздухе населенных пунктов; в рамках работы Рабочей группы по предотвращению загрязнения окружающей среды и взаимосвязям при чрезвычайных ситуациях экологического характера Подкомиссии по сотрудничеству в области охраны окружающей среды Комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств продолжить работу с китайской стороной по обмену информацией по профилактике и тушению пожаров, в том числе сельскохозяйственных палов в трансграничном контексте; усилить работу по экологическому просвещению всех категорий населения.

Заседание Координационного комитета по устойчивому развитию бассейна р. Амур 26 октября 2012 г. в г. Хабаровске.

В повестку были включены вопросы:

- результаты мониторинга качества воды р. Амур за 2011-2012 гг;

- разработка предложений в Стратегию социально-экономического развития Дальнего Востока и Забайкальского края на период до 2025 г.;

- состояние и тенденции русловых изменений на участках пограничных рек и действиях по предотвращению их негативного воздействия на российскую территорию.

- мер по тушению пожаров на территориях субъектов РФ амурского бассейна.

- природоохранные мероприятия и планы по экологически устойчивому использованию ресурсов бассейна реки Амур;

- развитие сотрудничества между российскими заповедниками ФГБУ «Заповедник «Баскак» и ФГБУ «Заповедник «Большехехцирский» и резерватами Китая Сянцзян и Бачадао.

Итоги заседания:

- В связи с ухудшением качества воды в бассейне р. Аргунь в створах мониторинга в Забайкальском крае, рекомендовать администрации Забайкальского края направить в Подкомиссию по сотрудничеству в области охраны окружающей среды Комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств России и КНР предложения по принятию мер, направленных на выявление и устранение источников загрязнения.

- Рекомендовать Правительству Хабаровского края активизировать деятельность по строительству и реконструкции очистных сооружений водоотведения.

- Признать необходимость определения механизма реализации мероприятий по стабилизации русловых процессов, включенных в ФЦП «Развитие водохозяйственного комплекса РФ в 2012 - 2020 гг.».

- Рекомендовать администрациям приамурских субъектов РФ, после получения проектно-сметной документации от Амурского бассейнового водного управления, выступать заказчиком-застройщиком по строительству объектов по стабилизации русловых процессов на трансграничном участке р. Амур, р. Гранитная.

- Координационному комитету по устойчивому развитию бассейна р. Амур подготовить обращение в Правительство РФ о необходимости установления собственника объектов по стабилизации русловых процессов на участках пограничных рек, реализуемых в рамках ФЦП «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 – 2020 г.», для обеспечения их содержания после ввода в эксплуатацию.

- Администрации Забайкальского края подготовить и направить в Амурское бассейновое водное управление предложения по строительству объектов по стабилизации русловых процессов на трансграничном участке р. Аргунь.

- Подготовить обращение: в Правительство РФ о необходимости организации тушения пожаров на землях запаса, государственная собственность на которые не разграничена, в Минприроды России об увеличении финансирования из федерального бюджета на исполнение переданных полномочий по тушению лесных пожаров.

Направить обращение в Правительство РФ о необходимости увеличения финансирования из федерального бюджета на тушение лесных пожаров в приамурских субъектах РФ. В соглашениях о сотрудничестве между приамурскими субъектами РФ предусматривать меры по тушению травяных пожаров, недопущению сельскохозяйственных палов.

Рекомендовать администрациям приамурских субъектов РФ изучить опыт Забайкальского края по введению административной ответственности за нарушение правил посещения лесов.

Признать необходимость усиления межрегионального и международного сотрудничества в области экологически устойчивого использования ресурсов бассейна реки Амур, по следующим направлениям:

- улучшение качества атмосферного воздуха, в том числе предотвращение трансграничного загрязнения атмосферного воздуха в результате природных пожаров, включая введение запрета на проведение сельхозпалов;

- улучшение качества вод, в том числе снижение сброса загрязненных сточных вод, соблюдение благоприятного гидрологического режима за счет регулирования режима работы водохранилищ, введения согласованных экологических попусков для обводнения поймы в целях предотвращения загорания торфяников; создания условия для нереста рыбы; проведение комплексной экологической оценки влияния существующих и проектируемых ГЭС в бассейне р. Амур; проведение оценки воздействия забора воды для целей ирригации на гидрологическое состояние и качество воды р. Уссури и Аргунь; проведение мониторинга качества воды с целью выявления и устранения источников загрязнения; гармонизация российских и китайских стандартов качества воды и методик анализа;

- совершенствование обращения с отходами, в том числе принятие мер по уменьшению образования отходов, вовлечению их в повторное использование, укрепление межрегиональной и международной кооперации в переработке отходов;

- сохранение биоразнообразия, в том числе разработка и принятие Стратегии и Плана действий по сохранению дальневосточного белого аиста в России; разработка и принятие программ по воспроизводству диких копытных животных; введение научно обоснованных лимитов изъятия охотничьих животных, сроков охоты; развитие сети ООПТ, включая международные ООПТ, в соответствии с российско-китайской Стратегией создания трансграничной сети особо охраняемых природных территорий бассейна реки Амур, утвержденной 02.06.2011 г. Министром природных ресурсов и экологии РФ и Министром охраны окружающей среды КНР;

- рациональное и неистощительное использование лесов;

- введение региональных нормативов качества окружающей среды;

- развитие экологического образования и просвещения, в том числе проведение акций, фестивалей, конкурсов в целях привлечения внимания широких кругов общественности к социальной и экологической ценности р. Амур.

Администрациям приамурских субъектов РФ продолжить работу по включению строительства очистных сооружений канализации в разрабатываемые и корректируемые федеральные целевые программы.

Координационному комитету по устойчивому развитию бассейна р. Амур подготовить обращение в Минприроды России об увеличении финансирования мероприятий по сохранению амурского тигра. Подготовить обращение в адрес Минприроды и экологии РФ о выделении финансовых средств на развитие международного сотрудничества между ФГБУ «Государственный заповедник «Бастак» (ЕАО, Россия), ФГБУ «Государственный заповедник «Большехехцирский» (Хабаровский край, Россия), заповедником «Сянцзян» (провинция Хэйлуцзян, КНР) и заповедником «Бачадао» (КНР).

Заседание Координационного совета по транспорту и транспортной инфраструктуре МАДВиЗ 18 декабря 2012 г. в г. Хабаровске.

На заседании рассматривались вопросы: создания круглогодичной технологии по автомобильным перевозкам пассажиров и расширении возможности автомобильного туризма между островом Сахалин и материком с использованием морской переправы «Ванино-Холмск»; внедрения инновационных технологий в дорожном хозяйстве и повышении эффективности использования региональных дорожных фондов; выполнения п. 5 Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года «Разработка и утверждении долгосрочных региональных целевых программ развития на 2014 - 2018 гг. и основных направлений развития на период до 2025 г. с учетом необходимости повышения уровня защищенности населения от дорожно-транспортных происшествий»; развитие грузового и танкерного флота на Дальнем Востоке и Байкальском регионе.

Информация о деятельности Ассоциации по годам:

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 К 30-летию 2023