Протокол заседания Координационного Совета по внешнеэкономической деятельности от 06.05.2010

ПРИСУТСТВОВАЛИ:
 

1. Организационные вопросы: О председателе, заместителях председателя и секретаре Координационного совета по внешнеэкономической деятельности.
Бурый Анатолий Григорьевич – первый заместитель генерального директора, начальник Управления координационных советов Ассоциации.

2. Итоги внешнеэкономической деятельности территорий Востока России в 2009 г.
Бурый Анатолий Григорьевич – первый заместитель генерального директора, начальник Управления координационных советов Ассоциации.

3. О задачах органов исполнительной власти субъектов РФ в развитии внешнеэкономической деятельности на территории Дальнего Востока и Забайкалья.
Левинталь Александр Борисович – заместитель полномочного представителя Президента РФ в ДФО.

4. О реализации поручений Президента РФ, высказанных на Совещании по приграничному сотрудничеству России с КНР и Монголией в г. Хабаровске 21 мая 2009 г.
Гуревич Валерий Соломонович – заместитель Председателя Правительства Еврейской автономной области.

5. О ходе реализации решений 10-го заседания Российско-Китайского Координационного совета по приграничному сотрудничеству и о подготовке его 11-го заседания.
Коршунов Александр Николаевич – начальник отдела торгово-экономического сотрудничества Министерства внешнеэкономических связей, труда и потребительского рынка Амурской области. 

6. Об итогах работы по привлечению иностранных инвестиций в экономику субъектов РФ-членов Ассоциации и мерах по ее активизации.
Бурый Анатолий Григорьевич – заместитель генерального директора Межрегиональной ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье».

7. О плане реализации Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, в части мероприятий, направленных на развитие внешнеэкономического сотрудничества.
Бурый Анатолий Григорьевич – первый заместитель генерального директора, начальник Управления координационных советов Ассоциации.

8. Разное: О плане работы Координационного совета по внешнеэкономической деятельности на второе полугодие 2010 года.
Гуревич Валерий Соломонович – заместитель Председателя Правительства Еврейской автономной области.

По первому вопросу «О председателе, заместителях председателя и секретаре Координационного совета по внешнеэкономической деятельности Ассоциации»

СЛУШАЛИ:
Первого заместителя генерального директора, начальника Управления координационных советов Ассоциации А.Г. Бурого

РЕШИЛИ:
1. В связи с переходом на другую работу, освободить от обязанностей председателя Координационного совета по внешнеэкономической деятельности Межрегиональной ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье» В.А. Рокотова. 
2. Избрать председателем Координационного совета по внешнеэкономической деятельности Гуревича Валерия Соломоновича - заместителя Председателя Правительства Еврейской автономной области.
3. Избрать заместителями председателя Координационного совета по внешнеэкономической деятельности:
Герасимову Оксану Владимировну – министра инвестиций и развития предпринимательства Камчатского края,
Думнову Татьяну Гавриловну – министра экономики Республики Бурятия.
4. Назначить Уманского Аркадия Израилевича – заместителя начальника управления потребительского рынка, предпринимательства и внешнеэкономических связей, начальника отдела ВЭС Правительства Еврейской автономной области секретарем Координационного совета по внешнеэкономической деятельности Межрегиональной ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье». 


По второму вопросу «Об итогах внешнеэкономической деятельности территорий Востока России в 2009 году»

СЛУШАЛИ:
Первого заместителя генерального директора, начальника Управления координационных советов Ассоциации А.Г. Бурого

Стоимость внешнеторгового оборота территорий Дальнего Востока и Забайкалья в 2009 году составила 18431 млн. долл., что на 24% ниже уровня 2008 года. 
Стоимость экспорта территорий Дальнего Востока и Забайкалья в 
2009 году составила 12863 млн. долл., что на 12% меньше, уровня 2008 года.
Крупнейшими странами-контрагентами территорий Дальнего Востока и Забайкалья по экспорту являются:
Республика Корея – 3673 млн. долл. или 29% стоимости экспорта региона. Главные статьи экспорта: нефть и нефтепродукты– 73%, рыба мороженая – 13%.
Япония – 3547 млн. долл. или 28% стоимости экспорта региона. Главной статьей экспорта являются нефть и нефтепродукты – 68% от стоимости экспорта в Японию.
Китай – 2810 млн. долл. или 22% стоимости экспорта региона. Произошло увеличение стоимости в 1,5 раза. Главные статьи экспорта: нефть и нефтепродукты – 27%, рыба мороженая – 26%, лесоматериалы необработанные – 25% от стоимости экспорта в Китай.
Стоимость импорта региона в 2009 году составила 5568 млн. долл., что в 1,7 раза ниже уровня 2008 года. 
Наибольшая стоимость импорта пришлась на следующие страны:
Китай – 2368 млн. долл., что ниже уровня 2008 г. в 1,5 раза. США – 711 млн. долл., что на 4% больше уровня 2008 г. Японию – 488 млн. долл., сокращение в 5,5 раз. Республику Корея – 444 млн. долл., что в 1,6 раза меньше уровня 
2008 г. 

РЕШИЛИ:
1. Информацию первого заместителя генерального директора, начальника Управления координационных советов Ассоциации А.Г. Бурого принять к сведению.
2. Рекомендовать Министерству промышленности и торговли РФ, совместно с руководителями субъектов РФ - членами Ассоциации, содействовать развитию трансграничной производственной кооперации.
3. Руководителям министерств, комитетов и управлений ВЭС субъектов РФ-членов Ассоциации совместно с Министерством экономического развития РФ, Министерством регионального развития РФ изучить возможность разработки межгосударственных программ по сотрудничеству с Японией и Республикой Корея.
Сроки исполнения: III квартал 2010 г. 
4. Руководителям министерств, комитетов и управлений ВЭС субъектов РФ-участников Программы сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации и 
Северо-Востока Китайской Народной Республики (2009-2018 годы) активизировать работу по формированию механизма ее реализации.
Сроки исполнения: III квартал 2010 г. 


По третьему вопросу «О задачах органов исполнительной власти субъектов РФ в развитии внешнеэкономической деятельности на территории Дальнего Востока и Забайкалья»

СЛУШАЛИ:
Заместителя полномочного представителя Президента РФ в ДФО
А.Б. Левинталя 

Опираясь на утвержденную Стратегию социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года и на итоги встреч полномочного представителя Президента РФ в ДФО 
В.И. Ишаева с представителями стран СВА, необходимо определить какие направления являются приоритетными для развития сотрудничества со странами АТР в современных условиях, принимая во внимание подготовку г. Владивостока к саммиту АТЭС-2012 и посткризисную ситуацию в мировой экономике. 

РЕШИЛИ:
1. Информацию заместителя полномочного представителя Президента РФ в ДФО А.Б. Левинталя принять к сведению.
2. Членам Координационного совета по внешнеэкономической деятельности: 
2.1. Принять активное участие в работе консультативных и координирующих органов, которые создаются в настоящий момент по инициативе и с участием аппарата полномочного представителя 
Президента РФ в ДФО: 1) координационный орган по реализации Программы сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации и Северо-Востока Китайской Народной Республики (2009-2018 годы), 2) Совет по привлечению иностранных инвестиций в субъекты ДФО, 3) Межведомственная рабочая группа по координации внешнеэкономической деятельности по развитию инвестиционного сотрудничества со странами АТР.
2.2. Для формирования сводного доклада для Президента РФ подготовить предложения субъектов РФ-членов Ассоциации по усилению роли России в АТР и направить в аппарат полномочного представителя 
Президента РФ в ДФО. 
2.3. Усилить работу в двух направлениях: повышать инвестиционную активность региона и переходить от торговли к более сложным механизмам кооперации. 


По четвертому вопросу «О реализации поручений Президента РФ, высказанных на Совещании по приграничному сотрудничеству России с КНР и Монголией в г. Хабаровске 21 мая 2009 г.»


СЛУШАЛИ:
Председателя Координационного совета по внешнеэкономической деятельности, заместителя Председателя Правительства Еврейской автономной области В.С. Гуревича

В соответствии с поручениями Президента РФ Д.А. Медведева, высказанными в ходе Совещания по приграничному сотрудничеству России с КНР и Монголией в г. Хабаровске 21 мая 2009 года, субъектами РФ проделана определенная работа по их реализации. 
Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 года была доработана и утверждена Распоряжением Правительства РФ от 28 декабря 2009 года № 2094-р.
При содействии субъектов РФ – членов Ассоциации в Стратегию включен новый раздел «V. Мероприятия, направленные на развитие внешнеэкономического сотрудничества, в том числе приграничного». 
Программа сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации и Северо-Востока Китайской Народной Республики (2009-2018 годы) откорректирована и утверждена Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым и Председателем Китайской Народной Республики Ху Цзиньтао 23 сентября 2009 г. в ходе встречи в г. Нью-Йорке.
В 2009 году Китай занял лидирующие позиции по внешнеторговому обороту с территориями Дальнего Востока и Забайкалья. Стоимость экспорта территорий Дальнего Востока и Забайкалья в КНР выросла на 25%, по сравнению с 2008 годом, и достигла 2,8 млрд. долл. США. 
Объем поставок нефти составил 681 млн. долл. США, что в 2,2 раза выше уровня 2008 года. Стоимость экспортируемой в Китай рыбы и морепродуктов составила 635 млн. долл. США, что превысило уровень 2008 года в 6,5 раз. 
В 2009 году был подписан Меморандум между таможенными службами РФ и КНР о сотрудничестве в сфере совершенствования процедур таможенного оформления и контроля.
2009 год стал годом русского языка в КНР, а 2010 год – годом китайского языка в России. В рамках Года китайского языка запланировано около сотни мероприятий – конференций, выставок, фестивалей, конкурсов на знание китайского языка и литературы, состоятся гастроли театральных и музыкальных коллективов. Культурные обмены послужат укреплению добрососедских отношений.

РЕШИЛИ:
1. Информацию председателя Координационного совета по внешнеэкономической деятельности Ассоциации, заместителя Председателя Правительства Еврейской автономной области В.С. Гуревича принять к сведению.
2. Отметить, что большинство поручений Президента РФ 
Д.А. Медведева, касающихся субъектов РФ - членов Ассоциации, выполнены.
3. Рекомендовать руководителям министерств, комитетов и управлений ВЭС субъектов РФ - членов Ассоциации разработать план мероприятий по реализации Программы сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации и 
Северо-Востока Китайской Народной Республики (2009-2018 годы).

Сроки исполнения: III квартал 2010 г. 
Ответственные: Руководители министерств, комитетов и управлений ВЭС субъектов РФ - участников реализации Программы.
4. Организовать мониторинг реализации Программы сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации и Северо-Востока Китайской Народной Республики 
(2009-2018 годы).
Сроки исполнения: второе полугодие 2010 г.
Ответственные: Руководители министерств, комитетов и управлений ВЭС субъектов РФ-участников реализации Программы, Исполнительная дирекция Ассоциации.
5. Членам Координационного совета по внешнеэкономической деятельности: содействовать созданию координационного органа (совета) при Правительстве РФ по реализации Программы сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации и Северо-Востока Китайской Народной Республики (2009-2018 годы). В состав координационного органа (совета) войдут руководители министерств РФ или их заместители, участвующие в реализации Программы, полномочного представителя Президента РФ в ДФО, руководителей исполнительных органов власти субъектов РФ - участников реализации Программы. Заседания Совета планируется проводить ежегодно, поочередно в России и в Китае. 


По пятому вопросу «О ходе реализации решений 10-го заседания Российско-Китайского Координационного совета по приграничному сотрудничеству и о подготовке его 11-го заседания»

СЛУШАЛИ:
Начальника отдела торгово-экономического сотрудничества Министерства внешних связей, труда и потребительского рынка Амурской области А.Н. Коршунова

10-е заседание Российско-Китайского Координационного совета по межрегиональному и приграничному торгово-экономическому сотрудничеству состоялось 11-12 июня 2008 года в г. Урумчи СУАР КНР. Субъекты РФ, заинтересованные в развитии приграничного российско-китайского сотрудничества, провели определенную работу по реализации его решений.

РЕШИЛИ:
1. Информацию начальника отдела торгово-экономического сотрудничества Министерства внешних связей, труда и потребительского рынка Амурской области А.Н. Коршунова принять к сведению.
2. Рекомендовать руководителям министерств, комитетов и управлений ВЭС субъектов РФ-членов Ассоциации внести предложения в проект повестки и программы 11-го заседания Российско-Китайского Координационного совета по приграничному сотрудничеству.
Сроки исполнения: июль 2010 г.
3. Правительству Амурской области обратиться в Министерство регионального развития РФ с предложением уточнить с китайской стороной вопросы о месте и сроках проведения 11-го заседания Российско-Китайского Координационного совета по приграничному сотрудничеству
Сроки исполнения: июнь 2010 г.


По шестому вопросу «Об итогах работы по привлечению иностранных инвестиций в экономику субъектов РФ-членов Ассоциации и мерах по ее активизации»

СЛУШАЛИ:
Первого заместителя генерального директора, начальника Управления координационных советов Ассоциации А.Г. Бурого

В 2009 г. в экономику Востока России поступило 8,5 млрд. долл. иностранных инвестиций, что на 4% ниже уровня 2008 года, из них 75% вложений поступили в топливную промышленность, 67% (5,8 млрд. долл.) в нефтегазовые проекты Сахалинской области.
В 2009 году место лидера по объему инвестиций, вложенных в экономику субъектов РФ-членов Ассоциации, заняла Япония, с долей 30%. Япония инвестировала 2,6 млрд. долл. в экономику территорий Востока России, что в 4 раза превышает уровень 2008 года.
В 2009 году приток иностранных инвестиций значительно увеличился в Чукотский автономный округ, Республику Саха (Якутия) и Амурскую область. Объем вложений в Хабаровский край практически не изменился, в остальных территориях – сократился.

РЕШИЛИ:
1. Информацию первого заместителя генерального директора, начальника Управления координационных советов Ассоциации А.Г. Бурого принять к сведению.
2. Согласиться с предложениями о необходимости разработки комплекса мер по привлечению иностранных инвесторов к участию в проектах на Востоке России:
2.1. Рекомендовать руководителям министерств, комитетов и управлений ВЭС субъектов РФ-членов Ассоциации активизировать работу с потенциальными инвесторами в рамках постоянно действующих рабочих групп (Российско-Американского Тихоокеанского партнерства, Российско-Китайского Координационного совета по приграничному сотрудничеству, Российско-Японской Инициативной рабочей группы по региональному сотрудничеству), инвестиционных конференций.
2.2. Предложить членам Координационного совета по внешнеэкономической деятельности Ассоциации сформировать перечень инвестиционных проектов территорий, реализация которых возможна с участием иностранных инвесторов.
Сроки исполнения: июль 2010 г.
Ответственные: Руководители министерств, комитетов и управлений ВЭС субъектов РФ-членов Ассоциации.
3. Членам Координационного совета по внешнеэкономической деятельности содействовать созданию:
3.1. Совета по привлечению иностранных инвестиций в субъекты ДФО, который формируется по распоряжению полномочного представителя Президента РФ в ДФО В.И. Ишаева. 
В состав данного Совета планируется включить 15 иностранных инвесторов, в т.ч. от:
1) Японии: Мицуи, Сумитомо, Муцубиси, Точио, Соджет. 
2) Китая: Синапек, Китайская инженерно-строительная компания. 
3) Республики Корея: Самсунг Индастритс, Дэу Шип энд билдинг, Когаз. 
4) США: Эксоннефтегазлимитед. 
3.2. Межведомственной рабочей группы по координации внешнеэкономической деятельности по развитию инвестиционного сотрудничества со странами АТР. Инициатива по созданию данного органа принадлежит Министерству экономического развития РФ.
В его состав войдут руководители регионов Востока России, полномочный представитель Президента РФ в ДФО, торговые представители РФ в Китае, Японии, Республике Корея, представители Министерства экономического развития РФ (в качестве секретариата) и других федеральных министерств.


По седьмому вопросу «О плане реализации Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, в части мероприятий, направленных на развитие внешнеэкономического сотрудничества»


СЛУШАЛИ:
Первого заместителя генерального директора, начальника Управления координационных советов Ассоциации А.Г. Бурого

После утверждения Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, на заседании Совета Ассоциации 6 ноября 2010 г. было принято решение о разработке проекта Плана мероприятий по ее реализации.
C целью реализации данного Решения во всех субъектах РФ-членах Ассоциации прошло обсуждение Стратегии, подготовлены предложения в проект плана мероприятий по ее реализации, которые были рассмотрены на совещании при полномочном представителе Президента РФ в ДФО 18-20 ноября 2009 г. с участием представителей всех регионов - участников реализации Стратегии. 
На совещании были обобщены предложения регионов и подготовлен проект Плана мероприятий по реализации Стратегии, в дальнейшем направленный в Министерство регионального развития РФ. 
Проект Плана мероприятий по реализации Стратегии после доработки Министерством регионального развития РФ был направлен на согласование субъектам РФ - членам Ассоциации.
В апреле т.г. Правительством РФ подготовлен проект распоряжения по утверждению Плана мероприятий по реализации Стратегии, который был рассмотрен на заседании Государственной комиссии в 
г. Комсомольске-на-Амуре 30 апреля 2010 г. В план реализации Стратегии включен раздел «IV. Мероприятия, направленные на развитие внешнеэкономического сотрудничества, в том числе приграничного». 

РЕШИЛИ:
1. Включить в план работы Координационного совета по внешнеэкономической деятельности раздел «IV. Мероприятия, направленные на развитие внешнеэкономического сотрудничества, в том числе приграничного» из Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года.

2. Предложить руководителям министерств, комитетов и управлений ВЭС субъектов РФ-членов Ассоциации принять необходимые меры по подготовке предложений в проект федеральной целевой программы «Государственная граница Российской Федерации (2012-2017 годы)» мероприятий, направленных на обустройство и техническое оснащение пунктов пропуска через границу Российской Федерации, расположенных на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе.
Сроки исполнения: 2010 г.
Ответственные: Руководители министерств, комитетов и управлений ВЭС субъектов РФ-членов Ассоциации.


По восьмому вопросу «О плане работы Координационного совета по внешнеэкономической деятельности Ассоциации на второе полугодие 
2010 года»

СЛУШАЛИ:
Председателя Координационного совета по внешнеэкономической деятельности Ассоциации, заместителя Председателя Правительства Еврейской автономной области В.С. Гуревича

РЕШИЛИ:
1. Принять за основу проект Плана работы Координационного совета по внешнеэкономической деятельности Ассоциации на второе полугодие 2010 года (прилагается). 
2. Предложить членам Координационного совета по внешнеэкономической деятельности Ассоциации в срок до 20 мая 2010 г. представить в Исполнительную дирекцию дополнения и предложения в план работы Координационного совета по внешнеэкономической деятельности на второе полугодие 2010 года 
3. Секретарю Координационного совета по внешнеэкономической деятельности А.И. Уманскому – заместителю начальника управления потребительского рынка, предпринимательства и внешнеэкономических связей, начальнику отдела ВЭС правительства Еврейской автономной области и куратору Координационного совета по внешнеэкономической деятельности Н.А. Лядновой – главному специалисту Управления координационных советов Ассоциации в срок до 1 июня 2010 г. внести изменения в план работы Координационного совета по внешнеэкономической деятельности на второе полугодие 2010 г. и, после подписания его председателем Координационного совета по внешнеэкономической деятельности направить его членам Координационного совета.

Куратор КС по ВЭД –
главный специалист Управления 
координационных советов 
Межрегиональной ассоциации
«Дальний Восток и Забайкалье»
Н.А. Ляднова

Секретарь КС по ВЭД – 
заместитель начальника управления 
потребительского рынка, предпринимательства
и внешнеэкономических связей, 
начальник отдела ВЭС 
Правительства Еврейской автономной области
А.И. Уманский