Положение о Координационном совете по туризму

 

1.1. Координационный совет по туризму Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации «Дальний Восток и Забайкалье» (далее – Ассоциация) является экспертно-совещательным органом, призванным обеспечивать эффективную координацию межрегионального и международного сотрудничества 
субъектов РФ - членов Ассоциации в сфере туризма. 

1.2. Координационный совет по туризму создается и действует по решению Совета Ассоциации.

1.3. Деятельность Координационного совета по туризму осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом Ассоциации, решениями Совета Ассоциации и настоящим Положением.
 

2.1. Цели Координационного совета по туризму:

2.1.1. Выявление актуальных проблем развития туризма на территориях субъектов РФ – членов Ассоциации и проведение их всестороннего анализа; 

2.1.2. Формирование цивилизованного туристского рынка на Дальнем Востоке и в Забайкалье;

2.1.3. Увеличение вклада туристской индустрии в развитие экономики субъектов РФ – членов Ассоциации;

2.1.4. Сохранение, рациональное использование и развитие туристских ресурсов, природного и культурного наследия.

2.2. Основные задачи Координационного совета по туризму:

2.2.1. подготовка предложений по решению актуальных проблем в сфере развития туризма субъектов РФ – членов Ассоциации для рассмотрения на заседаниях Совета Ассоциации;

2.2.2. представление интересов органов исполнительной власти субъектов РФ – членов Ассоциации по вопросам развития туризма в международных, правительственных и неправительственных организациях;

2.2.3. подготовка программ и мероприятий по решению общих для территорий проблем в сфере туризма на региональном и федеральном уровнях;

2.2.4. подготовка предложений по корректировке проектов федеральных и отраслевых, территориальных стратегий и программ с учетом интересов субъектов РФ - членов Ассоциации;
2.2.5. обеспечение взаимодействия федеральных, региональных органов власти и международных организаций для снятия проблем в сфере туризма; подготовка рекомендаций для представителей органов власти территорий Востока России, участвующих в заседаниях межправительственных комиссий, в международных конференциях и встречах;

2.2.6. сбор и анализ статистических данных и выработка рекомендаций по развитию сферы туризма субъектов РФ – членов Ассоциации.

3.1. Основные функции Координационного совета по туризму заключаются в следующем:

3.1.1. Координационная: координация реализуемых и планируемых к реализации на территории субъектов РФ – членов Ассоциации проектов стратегий и программ в сфере туризма в целях исключения дублирования решаемых ими задач;

3.1.2. Организационная: использование научно-технического потенциала восточных регионов России для разработки проектов, стратегий и программ, направленных на решение задач субъектов РФ - членов Ассоциации в сфере туризма;

3.1.3. Информационная: информирование субъектов РФ - членов Ассоциации о возможных событиях в сфере туризма, касающихся их интересов;

3.1.4. Экспертно-аналитическая: анализ и оценка эффективности проектов, программ, предложений, касающихся развития восточных регионов; анализ и обобщение опыта других регионов, межрегиональных ассоциаций и организаций, действующих в сфере туризма;

3.1.5. Исполнительская: подготовка и внесение предложений субъектов РФ – членов Ассоциации в проекты программ и программных документов; рекомендаций, а также планов, направленных на обеспечение эффективного функционирования субъектов 
РФ - членов Ассоциации.

3.2. Координационный совет по туризму реализует свои функции во взаимодействии с исполнительными и законодательными органами власти субъектов РФ – членов Ассоциации, учреждениями и предприятиями, научно-исследовательскими организациями, общественными объединениями, а также с федеральными органами власти РФ. 
 

4.1. Координационный совет по туризму имеет право:

4.1.1. запрашивать от субъектов РФ – членов Ассоциации информацию, необходимую для выполнения возложенных на Координационный совет задач;

4.1.2. формировать экспертные советы и рабочие группы, определять их состав и регламентировать их деятельность;

4.1.3. самостоятельно определять повестку дня очередных заседаний, место и время их проведения, формировать планы работы, согласованные с решениями и поручениями Совета Ассоциации;

4.1.4. вносить через Исполнительную дирекцию Ассоциации предложения Председателю Совета Ассоциации по созданию временных экспертных коллективов для разработки программ и мероприятий с целью решения задач, требующих финансирования из средств Ассоциации.

4.2. Координационный совет по туризму в своей работе подчиняется Совету Ассоциации.

4.3. Ежегодно, в декабре отчетного периода, Координационный совет по туризму представляет годовой отчет о своей работе и план на предстоящий год в Исполнительную дирекцию Ассоциации.

5.1. Координационный совет по туризму возглавляет председатель, кандидатура которого выдвигается из числа руководителей органов законодательной или исполнительной власти субъектов РФ - членов Ассоциации, либо их заместителей, а в исключительных случаях руководителей их подразделений. Председатель Координационного совета по туризму избирается сроком на 3 года и утверждается решением Совета Ассоциации. В отсутствие председателя Координационного совета его полномочия исполняет один из заместителей.

5.2. Квалифицированным большинством голосов членов Координационного совета по туризму (2/3 от общего числа членов Координационного совета) на должность председателя Координационного совета могут быть избраны представители юридических лиц – официальных деловых партнёров Ассоциации, из числа членов Координационного совета.

5.3. Заместители председателя Координационного совета по туризму избираются на заседании открытым голосованием в количестве двух человек. Один из заместителей является первым. Решение об избрании заместителей принимается большинством голосов. При равенстве голосов, голос председателя Координационного совета по туризму является решающим (это же правило действует при принятии решений заседания Координационного совета и в других случаях, требующих голосования).

5.4. Секретарь назначается председателем Координационного совета по туризму из числа своих сотрудников или членов Координационного совета. В обязанности секретаря входит подготовка проектов планов деятельности, повесток заседаний, проектов решений, а также ведение протоколов заседаний и подготовка ежегодного отчета о деятельности Координационного совета по туризму.

5.5. Куратор Координационного совета по туризму назначается генеральным директором Исполнительной дирекции Ассоциации из числа своих сотрудников. Куратор осуществляет информационное и организационно-техническое обеспечение деятельности Координационного совета по туризму. В обязанности куратора входит подготовка информации, необходимой для обеспечения деятельности Координационного совета; рассылка материалов и подписанных итоговых документов; согласование планов деятельности Координационного совета, а также взаимодействие со средствами массовой информации.

5.6. Персональный состав Координационного совета по туризму формируется председателем Координационного совета совместно с Исполнительной дирекцией Ассоциации и утверждается на заседании Координационного совета по туризму.

5.7. В состав Координационного совета по туризму по согласованию с руководством соответствующей организации включаются представители: исполнительных и законодательных органов власти субъектов РФ - членов Ассоциации; муниципальных органов власти; федеральных министерств, органов и ведомств; научных учреждений; бизнес-сообщества; хозяйствующих субъектов любой формы собственности; правоохранных и общественных правозащитных организаций.

5.8. Руководители соответствующих органов, направивших своего представителя в состав Координационного совета, своими распорядительными документами включают в должностные обязанности этих сотрудников работу в Координационном совете. 

5.9. При прекращении исполнения обязанностей по должности государственной и муниципальной службы члена Координационного совета по туризму, его место занимает сменивший его по должности.

5.10. Член Координационного совета по туризму при невозможности личного участия в заседании вправе делегировать полномочия своему представителю.

6.1. Заседания Координационного совета по туризму проходят в соответствии с утвержденным годовым планом работ, не реже двух раз в год.

6.2. Заседание проводит председатель Координационного совета по туризму, при его отсутствии один из заместителей. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Координационного совета по туризму. Решения принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих. 

6.3. Повестка заседания формируется председателем Координационного совета по туризму по предложениям его заместителей, а также членов Координационного совета. 

6.4. Проекты решений и справочные материалы предоставляются членам Координационного совета по туризму не позже чем за неделю до заседания.

6.5. Заседания Координационного совета по туризму оформляются протоколами, подписанными председательствующим на заседании. 

6.6. Подлинники протоколов заседаний Координационного совета по туризму и материалов, рассматриваемых на заседаниях, хранятся в Исполнительной дирекции Ассоциации.

7.1. Заседания Координационного совета по туризму поводятся на территории субъектов РФ - члена Ассоциации согласно плану работы Координационного совета, или иной договоренности, достигнутой на предыдущем заседании.

7.2. Принимающая сторона формирует и реализует план мероприятий по подготовке и проведению заседаний Координационного совета по туризму. 

7.3. Координацию работы с принимающей стороной осуществляет секретарь и куратор Координационного совета по туризму.

8.1. Положение о Координационном совете по туризму разработано под руководством председателя Координационного совета в соответствии с Типовым положением о Координационном совете (комитете) Ассоциации, утверждённым Советом Ассоциации.

8.2. Положение о Координационном совете по туризму согласуется с Исполнительной дирекцией Ассоциации и утверждается Решением Координационного совета.