десятого заседания Координационного Совета по социальной политике
Межрегиональной ассоциации Экономического взаимодействия
субъектов Российской Федерации Дальнего Востока и Забайкалья.
26-27 июля 2007 года г. Хабаровск
Председатель: Власов А. В. - Заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия), заместитель
председателя Координационного Совета
Секретарь: Антоненкова А.Б. - Главный специалист Межрегиональной ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье», секретарь Координационного Совета
Присутствовали:
Члены Координационного совета
| Евтушенко Кондрат Михайлович |
Генеральный директор Межрегиональной ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье» |
| Власов Александр Васильевич |
Заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) |
| Леховицер Олег Израильевич |
Заместитель Председателя Правительства края по социальным вопросам |
| Барышева Лариса Георгиевна |
Начальник отдела по социальным вопросам аппарата губернатора и Правительства Хабаровского края |
| Шарга Виктор Витальевич |
Руководитель Дальневосточного территориального органа Минтруда России по урегулированию коллективных трудовых споров |
| Гальцев Александр Васильевич |
Министр социальной защиты населения Амурской области |
| Михеев Андрей Семенович |
Заместитель министра здравоохранения Республики Бурятия |
| Захарова Татьяна Викторовна |
Начальник отдела общего образования Сахалинской области |
| Токарева Людмила Анатольевна |
Заместитель Начальника департамента социальной защиты населения Еврейской автономной области |
| Филиппова Александра Николаевна |
Начальник отдела социальных выплат и пособий комитета социальной защиты населения Правительства Еврейской автономной области |
| Иванов Сергей Николаевич |
Полномочный представитель Чукотской автономного округа в Дальневосточном Федеральном округе |
| Шишлов Александр Демьянович |
Полномочный Представитель Корякского автономного округа в Дальневосточном Федеральном округе |
| Обрядин Юрий Иванович |
Полномочный Представитель администрации Камчатской области в Дальневосточном Федеральном округе |
| Мотрич Екатерина Леонидовна |
Ведущий научный сотрудник, д.э.н. Института Экономических Исследований ДВО РАН |
| Антоненкова Альбина Брониславовна |
Главный специалист межрегиональной ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье» |
2. Представители средств массовой информации.
ПОВЕСТКА ДНЯ:
I. Актуальные проблемы реализации приоритетных национальных проектов и социальной поддержки жителей Дальнего Востока и Забайкалья.
Демографическая составляющая национальной безопасности России.
Мотрич Екатерина Леонидовна - член Координационного Совета, заведующая сектором демографии и миграции Института Экономических Исследований ДВО РАН
Решение демографических проблем в свете реализации приоритетных
национальных проектов на примере Республики Саха (Якутия).
Власов Александр Васильевич - заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия)
О реализации национального проекта «Доступное жилье – гражданам России» в Хабаровском крае: обеспечение жильём молодых семей.
Леховицер Олег Израильевич - заместитель Председателя Правительства края по социальным вопросам
Реализация национальных проектов в Республике Бурятия.
Михеев Андрей Семёнович - заместитель министра здравоохранения Республики Бурятия
О деятельности министерства по социальной поддержке населения.
Гальцев Александр Васильевич - член Координационного Совета, Министр социальной защиты населения Амурской области
Об интеграции взаимодействия субъектов Российской Федерации Дальнего Востока и Забайкалья при решении актуальных проблем социально-экономического и социально политического развития.
Шарга Виктор Витальевич - член Координационного Совета, руководитель
Дальневосточного территориального органа Минтруда России по урегулированию коллективных трудовых споров
О реализации приоритетных национальных проектов в Сахалинской области.
Захарова Татьяна Викторовна - начальник отдела общего образования Сахалинской области
О социальной защите населения Еврейской автономной области.
Токарева Людмила Анатольевна – заместитель начальника департамента социальной защиты населения ЕАО
II. Об оптимизации деятельности Координационного Совета по социальной политике.
О плане работы Координационного Совета на 2008 год.
О дате и месте проведения 11-го заседания Координационного Совета.
Организационный вопрос.
Антоненкова Альбина Брониславна - член Координационного Совета, главный специалист Исполнительной дирекции межрегиональной ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье».
С приветственной речью к членам Координационного Совета по социальной политике выступил Евтушенко Кондрат Михайлович - Генеральный директор Межрегиональной ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье». В своем выступлении он отметил, что актуальные проблемы реализации приоритетных национальных проектов в таких областях как здравоохранение, образование, жильё выбраны не случайно. Во-первых, эти сферы определяют качество жизни людей и социальное самочувствие общества, а, во-вторых, в конечном счете, решение именно этих вопросов прямо влияет на демографическую ситуацию в стране. Представил участников заседания, утвердили повестку и регламент заседания. Первым вопросом предложил рассмотреть организационный вопрос.
1.Организационный вопрос.
СЛУШАЛИ:
Евтушенко К. М. - Генерального директора Межрегиональной ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье»
РЕШИЛИ:
Ввести в состав Координационного Совета по социальной политике всех вице-губернаторов по социальным вопросам территорий –членов ассоциации.
Избрать заместителями Председателя Координационного Совета:
Власова Александра Васильевича, заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия),
Леховицера Олега Израильевича, заместителя Председателя Правительства края по социальным вопросам.
Голосовали единогласно.
2. Актуальные проблемы реализации приоритетных национальных проектов и социальной поддержки жителей Дальнего Востока и Забайкалья.
СЛУШАЛИ:
2.1 Леховицера О. И. – Заместителя Председателя Правительства края по социальным вопросам
В своём докладе он охарактеризовал, как решаются проблемы жилья для молодых семей в Хабаровском крае. В частности отметил, что существует ряд проблем по этому вопросу: денежные доходы населения растут, но демографическая ситуация не улучшается; не хватает мощностей домостроительных комбинатов; цены на жильё в Хабаровске не сопоставимы с ценами на жильё в районных центрах и других поселениях. Однако существует и позитивная сторона: открыт перенатальный центр, где оказывается высококвалифицированная помощь семьям; успешно продолжает работу онкологический центр; открыт филиал перинатального центра в Комсомольске-на-Амуре; в рамках Губернаторской программы получили жильё 891 семья. В послесловии затронул вопрос об исполнении закона № 122, в частности коснулся проблем лекарственного обеспечения.
СЛУШАЛИ:
2.2 Мотрич Е. Л. - Заведующую сектором демографии и миграции Института Экономических Исследований ДВО РАН
Она проинформировала участников заседания об основных демографических тенденциях на Дальнем Востоке, таких как: ухудшение возрастной структуры населения (сокращается молодежь, увеличивается число людей нетрудоспособного возраста); ростат нагрузки на нетрудоспособное население и др. Внесла предложения по улучшению демографической политики.
СЛУШАЛИ:
2.3 Власова А. В. - Заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия)
В своём выступлении он остановился на основных позициях, касающихся реализации национальных проектов в Республике Саха (Якутия). В частности отметил, что успешно реализуется Программа «Семья и дети» (всего на территории Якутии реализуется 19 программ). Отметил, что национальные проекты не эффективны без региональных планов и программ. Предложил: рассматривать проекты в рамках финансирования Российской Федерации, создать в территориях специальные органы, которые будут заниматься проблемами семьи и детей.
СЛУШАЛИ:
2.4 Михеева А. С. - Заместителя министра здравоохранения Республики Бурятия.
В своём докладе он отметил, что в рамках Программы «Дальний Восток и Забайкалья» строится шесть социальных объектов, отметил роль Ассоциации. Остановился на том, как реализуются национальные проекты на территории Республики Бурятия, отметил положительные и отрицательные стороны реализации.
СЛУШАЛИ:
2.5 Гальцева А. В. - Министр социальной защиты населения Амурской области.
В своём выступлении особо выделил Программу действий Министерства по ведению социальной политики на предстоящие два с половиной года в Амурской области. В течение шести месяцев все социальные учреждения заберут в областную собственность, затем на их базе создадут государственные социальные учреждения.
СЛУШАЛИ:
2.6 Шаргу В. В. - Руководитель Дальневосточного территориального органа Минтруда России по урегулированию коллективных трудовых споров.
Прежде всего, отметил роль и необходимость существования Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье». Выделил перечень острых вопросов, которые необходимо решить совместными усилиями в первую очередь, это такие как: отдаленность от административного центра, малочисленность и низкая плотность населения, а также проблема внешне китайского фактора. Особо отметил проблему низкого качества переселенцев на Дальний Восток. Внес несколько предложений, а именно: проанализировать ситуацию в каждом регионе, сравнить и затем этой информацией пользоваться при доказательстве того, что к Дальневосточному региону нужен особый подход; создавать условия для привлекательности региона; использовать принцип «елки»; изменить систему налогообложения, в частности, отменить налог на добавленную стоимость в Дальневосточном регионе.
РЕШИЛИ:
2.1 Отметить, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, входящие в Ассоциацию «Дальний Восток и Забайкалье», в полной мере реализуют свои полномочия в части предоставления населению государственных гарантий социальной защиты, в течение двух лет активно реализуют заявленные Президентом приоритетные национальные проекты.
2.2 Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации Дальнего Востока и Забайкалья в целях совершенствования координации социальной политики провести анализ структуры и разграничения полномочий в деятельности органов социальной сферы как в субъекте, так и в муниципальных образованиях.
2.3 Предложения Координационного Совета с учетом замечаний и предложений принять за основу и направить письма по дополнительному лекарственному обеспечению отдельных категорий населения в адрес Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С. М. Миронова и Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации М.Ю. Зурабова.
2.4 Одобрить деятельность Правительства Республики Саха (Якутия) по семейной и демографической политике. Главам органов исполнительной власти – членам Ассоциации, определить общую стратегию, принципы и приоритетные направления государственной политики в отношении семьи и демографического развития. Создать во всех субъектах Дальнего Востока и Забайкалья государственные структуры по семейной и демографической политике и отделения Национального общественного Комитета «Российская семья».
3. Об оптимизации деятельности Координационного Совета по социальной политике.
О плане работы Координационного Совета на 2008 год.
О дате и месте проведения 11-го заседания Координационного Совета.
СЛУШАЛИ:
Антоненкову А.Б. - Главного специалиста Межрегиональной Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье»
В своем докладе она подвела итоги деятельности Координационного Совета по социальной политике за 2000-2006 гг. Предложила участникам Совета изучить новое Положение о Координационном Совете и план работы, разработанные ей, и внести свои коррективы. Информировала участников о предстоящем Втором международном экономическом форуме 18-19 июня 2007 года в г. Хабаровске и необходимости присутствия на нем.
Р Е Ш И Л И:
2.1. Положение о Координационном совете по социальной политике доработать в течение месяца и направить свои предложения в адрес Исполнительной дирекции.
2.2. План работы на 2008 год утвердить.
2.3. Провести одиннадцатое заседание Координационного Совета по социальной политике в октябре 2007 года в. г. Петропавловске-Камчатске или в г. Биробиджане (по согласованию) с повесткой дня: Пенсионная реформа.
Председатель Координационного Совета по социальной политике, заместитель Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) А.В. Власов
Секретарь Координационного Совета по социальной политике, Главный специалист дирекции ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье» А.Б. Антоненкова
