Положение о Координационном совете по устойчивому развитию бассейна р. Амур

УТВЕРЖДЕНО
Решением Координационного комитета по устойчивому развитию бассейна реки Амур
Межрегиональной ассоциации
экономического взаимодействия
субъектов Российской Федерации 
«Дальний Восток и Забайкалье» 
от 01 июня 2012 г.

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о Координационном комитете по устойчивому развитию бассейна реки Амур
Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия
субъектов Российской Федерации «Дальний Восток и Забайкалье»

 

1. Общие положения


1.1. Координационный комитет по устойчивому развитию бассейна реки Амур Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации «Дальний Восток и Забайкалье» (далее – Координационный комитет) является экспертно-совещательным органом, призванным обеспечивать эффективную координацию межрегионального и международного сотрудничества субъектов РФ - членов Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов РФ «Дальний Восток и Забайкалье» (далее – Ассоциация), расположенных в бассейне реки Амур, а также федеральных органов исполнительной власти, научных и общественных организаций, в области охраны окружающей среды и природопользования.
1.2. Координационный комитет создается на основании и в развитие положений Меморандума «О совместных действиях по сохранению экосистем и обеспечению устойчивого развития регионов бассейна реки Амур», подписанного руководителями субъектов Российской Федерации, расположенных в бассейне р. Амур, и действует в соответствии с решениями Совета Межрегиональной ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье». 
1.3. Деятельность Координационного комитета осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом Ассоциации, решениями Совета Межрегиональной ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье» и настоящим Положением.
1.4. Решения, принимаемые Координационным Комитетом, отражают согласованную позицию субъектов Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, научных и общественных организаций заинтересованных в устойчивом эколого-экономическом развитии регионов бассейна р. Амур и прилегающих к нему территорий. 
1.5. Решения Координационного Комитета, принятые в рамках его компетенции, являются основанием для подготовки проектов нормативных правовых актов, разработки и реализации программ, планов действий и мероприятий в сфере природопользования и восстановления природных ресурсов, а также эколого-экономического развития регионов бассейна реки Амур и прилегающих территорий. 
 

2. Задачи


2.1. Задачи деятельности Координационного комитета: 

2.1.1. Предотвращение угроз трансграничного загрязнения Амурского бассейна, создание оптимальных условий для сохранения его биоразнообразия.
2.1.2. Оказание результативного содействия и помощи исполнительным и законодательным органам власти в эколого-экономическом развитии регионов Дальнего Востока и Забайкалья, в их межрегиональной кооперации и интеграции.
2.1.3. Выработка рекомендаций по приоритетным для членов Ассоциации направлениям в соответствующих сферах деятельности для федеральных и региональных органов власти с учетом национальных интересов Российской Федерации.
 

3. Основные функции


3.1. Подготовка предложений по приоритетам эколого-экономического развития субъектов РФ – членов Межрегиональной ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье» для последующего их рассмотрения на Совете Межрегиональной ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье».
3.2. Представление интересов органов исполнительной власти субъектов РФ – членов Межрегиональной ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье» (по их поручениям) по вопросам, возникающим в соответствующих сферах деятельности в международных правительственных и неправительственных организациях.
3.3. Подготовка предложений, мероприятий, проектов стратегий и программ по решению проблем устойчивого развития в бассейне р. Амур на региональном и федеральном уровнях.
3.4. Подготовка вопросов и предложений по актуальным проблемам в области природопользования и охраны окружающей среды для рассмотрения на заседаниях Совета Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия «Дальний Восток и Забайкалье», в федеральных министерствах и ведомствах.
3.5. Обеспечение взаимодействия федеральных, региональных органов власти и международных организаций в сфере обеспечения рационального природопользования и охраны окружающей среды, подготовка рекомендаций для представителей исполнительных органов власти территорий Востока России, участвующих в заседаниях Межправительственных комиссий, в составе правительственных делегаций в международных конференциях и встречах.
3.6. Разработка предложений по научно-исследовательской деятельности в области природопользования и охраны окружающей среды, сбор и анализ статистических данных и выработка рекомендаций по эколого-экономическому развитию региона.
3.7. Организация взаимодействия с заинтересованными международными организациями по выполнению программ и мероприятий в области природопользования, охраны окружающей среды и улучшения экологического состояния территорий в бассейне реки Амур и прилегающих территорий.
3.8. Координационный комитет реализует свои функции во взаимодействии с исполнительными и законодательными органами власти республик, краев, областей и округов Дальнего Востока и Забайкалья, учреждениями и предприятиями, научно-исследовательскими организациями, общественными объединениями, а также с федеральными органами власти РФ. 
 

4. Права и обязанности


4.1. Координационный комитет имеет право:
4.1.1 запрашивать от субъектов Российской Федерации – членов Межрегиональной ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье» информацию, необходимую для выполнения возложенных на Координационный комитет задач;
4.1.2. формировать экспертные советы и рабочие группы, определять их состав и регламентировать их деятельность;
4.1.3. самостоятельно определять повестку дня очередных заседаний, место и время их проведения, формировать текущие и перспективные планы работы, согласованные с решениями и поручениями Совета Межрегиональной ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье»;
4.1.4. подготавливать и вносить через Исполнительную дирекцию предложения Председателю Совета Межрегиональной ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье» по созданию временных экспертных коллективов для разработки программ и мероприятий с целью решения конкретных тематических задач, требующих финансирования из средств Ассоциации.
4.2. Координационный комитет в своей деятельности подчиняется Совету Межрегиональной ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье», в текущей деятельности Координационный комитет согласовывает свои планы с Исполнительной дирекцией Ассоциации.
4.3. Ежегодно, в декабре текущего года, Координационный комитет представляет отчет о своей деятельности в Исполнительную дирекцию Ассоциации.
 

5. Структура и органы управления


5.1. Координационный комитет возглавляет председатель, кандидатура которого выдвигается из числа руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации - членов Ассоциации, либо их заместителей. Председатель Координационного комитета избирается сроком на 2 года и утверждается решением Совета Межрегиональной ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье». В отсутствие председателя Координационного комитета его полномочия исполняет заместитель, назначаемый из числа своих сотрудников или членов Координационного комитета.
5.2. При Координационном комитете образуются Рабочая группа и Научно-общественный совет, чьи полномочия и обязанности определяются положениями, утверждаемыми Координационным Комитетом. В состав Рабочей группы Координационного комитета обязательно включаются секретарь и куратор Координационного комитета.
5.3. Секретарь назначается председателем Координационного комитета из числа своих сотрудников или членов Координационного комитета. В обязанности секретаря входит подготовка проектов Плана работы на текущий год, повесток заседаний, проектов решений, а также ведение протоколов заседаний и подготовка ежегодного отчета о деятельности Координационного комитета.
5.4. Куратор Координационного комитета назначается генеральным директором Ассоциации из числа своих сотрудников. Куратор осуществляет информационное и организационно-техническое обеспечение деятельности Координационного комитета. В обязанности куратора входит подготовка информации, необходимой для обеспечения деятельности Координационного комитета; рассылка информаций и итоговых документов; согласование Плана работы Координационного комитета, а также взаимодействие со средствами массовой информации.
5.5. Персональный состав Координационного комитета формируется председателем Координационного комитета совместно с Исполнительной дирекцией Ассоциации и утверждается на заседании Координационного комитета.
5.6. В состав Координационного комитета по представлению руководства соответствующей организации включаются:
- заместители руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации от Дальнего Востока и Забайкалья, расположенных в бассейне р. Амур; 
- представитель аппарата Полномочного Представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном Федеральном округе
- представитель Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока; 
- руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по ДВФО;
- депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, представляющие регионы Дальнего Востока и Забайкалья;
- представитель парламентской ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье»; 
- представители законодательных органов власти субъектов РФ;
- представитель исполнительной дирекции Межрегиональной Ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации «Дальний Восток и Забайкалье»;
- представитель президиума ДВО РАН;
- сопредседатель Научно-Общественного Совета от научных организаций;
- сопредседатель Научно-Общественного Совета от общественных экологических организаций;
- руководитель Рабочей Группы Координационного Комитета.

Руководители соответствующих органов, направивших своего представителя в состав Координационного комитета и Рабочей группы, своими распорядительными документами включают в должностные обязанности этих сотрудников работу в Координационном комитете и его Рабочей группе. 
5.8. При прекращении исполнения обязанностей по должности государственной гражданской службы члена Координационного комитета, его место занимает сменивший его по должности.
5.9. Член Координационного комитета при невозможности личного участия в работе Координационного комитета вправе делегировать полномочия своему представителю.



6. Регламент работы


6.1. Заседания Координационного комитета проходят в соответствии с утвержденным годовым планом работ, но не реже двух раз в год.
6.2. Заседание Координационного комитета проводит председатель Координационного комитета. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Координационного комитета. Решения принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих. 
6.3. Повестка заседания формируется на основании Плана работы, согласованного членами Координационного комитета.
6.4. Проекты решений и справочные материалы предоставляются членам Координационного комитета не позже чем за неделю до заседания.
6.5. Заседания Координационного комитета оформляются протоколами, подписанными председательствующим в заседании.
6.6. Копии протоколов и других материалов заседаний Координационного комитета направляют его членам куратор Координационного комитета после проведения очередного заседания.
6.7. Подлинники протоколов заседаний Координационного комитета и материалов, рассматриваемых на заседаниях, хранятся в Исполнительной дирекции Межрегиональной ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье».
6.8. Организация выполнения решений Координационного Комитета возлагается на Рабочую группу.
6.9. Исполнительная дирекция Межрегиональной ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье» организует проведение заседаний Координационного комитета.
6.10. Администрация председательствующего субъекта РФ оказывает содействие Исполнительной дирекции Межрегиональной ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье» в организации проведения заседаний Координационного комитета.
 

7. Финансовое обеспечение деятельности Координационного Комитета


7.1. Деятельность Координационного Комитета может финансироваться за счет благотворительных средств, поступающих от российских и зарубежных организаций, если это не противоречит российскому законодательству. Координационный Комитет своим решением может определить иные формы финансирования деятельности Координационного Комитета. 
7.2. Текущее расходование полученных средств согласовывается с Председателем Координационного Комитета.
7.3. Администрация председательствующего субъекта РФ организует проведения заседаний Рабочих групп, официальных приемов при проведении заседаний Координационного комитета.
7.4. Финансовая деятельность Координационного Комитета осуществляется самостоятельно, без вмешательства Межрегиональной ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье».


8. Особые условия


8.1. Положение о Координационном комитете разработано под руководством Председателя Координационного комитета в соответствии с Типовым положением о Координационном совете (комитете) Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации «Дальний Восток и Забайкалье», утверждённым Советом Ассоциации.
8.2. Положение о Координационном комитете согласуется с Исполнительной дирекцией Ассоциации и утверждается Решением Координационного комитета.